自11月份中美旧金山高级会晤后,双方日益紧张关系得到了一定程度管控。不过,随着时间推移,美国又开始蠢蠢欲动,在军控问题上向我方做文章。
美国务院高级官员接受《日经亚洲》采访时表示,美方准备借中美高级会晤取得共识之机,在2024年初就与中方展开军控方面的谈判。在谈判期间,美国将建议并要求中国像同俄罗斯签署《互相通报导弹与运载火箭发射协定》那样,跟美方建立互相通报机制。
美方强调,要求中国与美国建立导弹互相通报机制是很重要的,双方有义务阐明自己正在做什么。中美如果想要构建初步的互信,就应该先从弹道导弹互相发射互相通报开始,来逐步构建信任。
不过,对于这种缺乏基础的要求,美方早些时候曾接到我方明确回复,那就是中美只有先建立互信,再谈导弹发射互相通报等军控谈判。
一直以来,核大国之间尽管存在矛盾与冲突,但为避免发射故障、误射等特殊情况导致误判和局势不可控,一般都会签署《弹道导弹发射互相通知协议》来构建防冲突机制,比如1988年美国与苏联就签署过这一协议,而2009年我国也应俄罗斯方面提议也签署了相关协定。
不过,尽管这一机制有助于避免误判,但现阶段美国提出这一建议并不现实。因为一方面,由于美国竞争性对华政策,双方缺乏互信基础,还没到这一步。而另一方面,我方奉行防御性核战略,并签署《禁止核试验条约》,不会轻易主动进行核打击和核试验,核政策有着高度稳定性、延续性和可预测性。
一般情况下,当一个国家越是自身政策不稳定,往往就越会揣测、猜忌其他国家的想法,从而陷入零和博弈的思维怪圈。
而对于美国来说,只有先将自身政治政策、对华政策和核政策确保长期稳定可持续,并摒弃竞争思维的前提下,再来和我们讨论军控协议,否则双方即便签署了协议,也会由于美方政策反复无常,而导致废纸一张。
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