美国日前对外媒放风说,中美防长预计将于本月晚些时候,在新加坡举行首次面对面会晤。不过美方还特意打了个预防针,声称虽然有会议安排,但在最后一刻,仍然可能出现变化。

中俄这边刚谈完,美方马上求见董军防长,美国不想再等两年

【美方称月底可能会见到董军防长】

这似乎意味着,奥斯汀能否顺利在线下见到董军防长,美国这边心里也没底。毕竟这段时间,中美两军虽然举行了一系列双边或多边互动,但变数仍然存在。特别是520这天,台海局势要是出现什么差池,美国这边的准备工作可能就白做了。

不过换个角度来看,中美防长时隔两年再次面对面,对于两军关系还是有一定的象征意义,而且从线上通话,到线下会谈,当中只隔了一个多月时间,说明中美一直在稳步推动高层交流重启工作。

这里补充一句,俄罗斯总统普京还在中国访问期间,五角大楼就发布消息说,中美国防部代表已经进行过一次接触,讨论了亚太地区的一系列安全问题。很有可能就是在为防长会做铺垫。

随着美国放出消息,目前各界都开始关注,中美防长会不会在香会上碰面。总而言之,国际社会都乐见中美两个大国继续保持对话,至于具体谈成了什么并不重要。

要是防长会顺利举行,而且双方都同意接下来继续保持沟通,形成机制性、常态性的军事外交框架,那么可以视为,中美军事关系已经回到了正轨。

中俄这边刚谈完,美方马上求见董军防长,美国不想再等两年

【董军防长可能会出国参加香会】

同时这也是延续之前中美外交互动的框架,在中美领导人通话,美国国务卿布林肯访华之后,按照两国元首共识,有序重启两边军事互动。

今年的香格里拉对话会,恰好也是在五月底、六月初举行,地点也放在新加坡。不过在中美都正式官宣前,事情依然有悬念。

但按照过去的惯例来看,香会是亚太地区难得的多边对话平台,讨论的又是最为敏感的军事安全话题,所以每一次香会,中美防长都不会缺席,即便没有场边对话,但隔空交锋是有的。

这样一看,今年的香格里拉对话会,很可能是董军防长继上合防长会后,再次出国参加多边对话。

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【中美防长上个月刚通完话】

按照目前中美两军互动的态势来看,如果中美防长都确定出席香会,双方很可能会安排一次场边会晤,而不是简单的临场互动。也是卖东道主新加坡一个面子。更何况,在类似的对话进行前夕,对媒体放风,也是美国屡试不爽的手段了。

但正如我们之前说过的那样,中美关系现在确实是处于“止跌企稳”,两边恢复高级别军事交流,是两国元首亲自谈下来的。这就是为军事互动提供政治保障,何况军事本身就是政治的延伸,如果中美关系还是像过去那样处于低谷,那么中美防长对话也无从谈起。

但不乏迹象表明,中美对防长对话的期待值,都不算特别高。因为现在中美军事关系出现的问题,并不是防长对话就能解决的。在军事外交时,美军依然按照阵营对抗的思路来搞,而我们主要还是见招拆招。

站在我们的立场上,中美军事关系的三个大原则,是以和为贵、以稳为重、以信为本,军事关系是中美关系发展的稳定基石。但以美国现在推行的对华战略,中美两军要想做到不冲突不对抗,并不容易,更不要说一边开放务实合作,一边逐渐累积互信了。

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【拜登政府把中国定为最大战略竞争对手】

美国长期把中国定义为最大战略竞争对手,美军向国会要资金,动辄就是中国已经如何如何,渲染所谓“中国威胁”,俨然已经把中国当成了假想敌。

而且美军内部的一些鹰派高层,还有个别智库人士,总要拿中美开战说事,这类论调,在美国内部往往有一定的市场。

不仅如此,美国在亚太地区构建的军事同盟体系,跟地区盟友演习时,针对意味也特别强。,与我们要求的“以和为贵”相去甚远,更谈不上以稳为重。所以当拜登政府说什么“不寻求与中国发生冲突”,可信度可想而知。

我们还要考虑到,对中美关系改善,美国的要求也很低,只希望能够与中方保持联络就行,这种得过且过,为了对话而对话的心态,也是服务于美国对华战略。美国如今的内政外交,基本上都围绕着与中国竞争展开,而且美国在争抢竞争的定义权,试图占据主动。

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【中美防长面对面对话,保持平常心即可】

虽然中美防长面对面会谈,比通电话的效果肯定要好,但也有限。毕竟中美关系的几个门槛就摆在那里,美国如果不能作出实质性的改变,那么中美关系缓和始终存在瓶颈,风险因素也无法消除。

如果香会期间,奥斯汀见上了董军防长,美国这边的重点,应该还是放在危机管控上。但本质上,所谓的危机,都是美国自己惹出来的烂摊子,对亚太安全格局造成了冲击,现在却要中国来帮忙收拾。这种思路肯定是行不通的,也与中国对中美军事关系的要求背道而驰。

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