参考消息网8月22日报道美国《华尔街日报》网站8月16日刊登瑞安·杜布题为《阿根廷总统米莱发现很难与中国脱钩》的文章。全文摘编如下：

要在大国竞争中获得优势就要重新审视美国与世界打交道的方式，包括我们对外援助的方式。尽管到2019年为止，对外援助大约只占美国联邦预算的1%，但它仍是展现美国外交和经济实力的重要组成部分。美国应该向中国学习，充分发挥这笔投资的影响力。

2013年，中国启动“一带一路”倡议，它以基础设施建设为重点，将政策、贸易、人员和金融机构结合在一起。“一带一路”倡议被认为在全球范围内打造安全的贸易路线和创造经济机会，但它往往涉及中国的对外投资。中国通过这一努力把经济和地缘政治目标联系起来，这提醒我们，可以通过矩阵式投资获得好处。

为了赢得大国竞争，美国需要确保国家安全、经济和人道主义目标在制定和执行方面是协调一致的。美国可以从中国的出色表现中汲取经验。

有人说，与其他援助国相比，中国在援建项目时与当地企业签订合同的数量过少。然而，在大多数项目中使用中国企业意味着，在这些项目上的开支会给中国企业带来直接的促进。

美国既可以学习用美国公司承建项目从而给本国公司带来经济利益，也可以利用当地公司参与项目的需求，要求当地公司与美国公司合作。这种模式将使美国公司能够指挥当地的私营企业，同时确保美国政府优先考虑美国的商业利益。

投资本身和相关人员的安全都应纳入美国未来所有援建项目规划。这些要求将以被普遍接受的最佳经济模式为基础。

这种模式的好处不仅是能让当地最大限度地配合项目建设，而且也能确保当地以外援项目为重，而不仅是把这个项目当作援助国优先考虑的问题。这种做法也将确保项目得到尽可能广泛的发展支持和重视。鉴于目前针对援建人员的暴力活动增多，要求东道国保证援助项目和工作人员的安全也是必要的。

这一安全规划还应包括加大对援建项目所用的软件和硬件的重视。美国的经济援建应该寻求根据东道国的能力建立基础设施标准，无论是软件的还是硬件的。

中国的援建计划并不是强制性的，而美国的项目也并非都是合作性质的。两国都在利用激励机制把援助资金用于支持双边或多边目标。美国可以通过矩阵式投资更好地完成这个目标，采取这些做法不仅符合美国纳税人的利益，也符合全球最弱势人群的利益。（编译/郭骏）

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