土库曼斯坦的天然气外交之一（中国大使回忆）。
1991 年底，发生在莫斯科的政治斗争彻底改变了这个庞大帝国的一切。而这场中央上层的斗争让苏联各加盟共和国发生了翻天覆地的变化。身居中亚的土库曼斯坦则开始为自身天然气资源转化为国家财富开始了漫长的探索之路。
独立后的焦虑
从1884 年俄罗斯占领土库曼全境算起，土库曼斯坦失去国格已经超过 100 年的时间。1991 年阿拉木图会议突如其来的独立让土库曼斯坦整个国家欢欣鼓舞。其中很重要的一点就是，当时土库曼斯坦已经探明拥有丰富的天然气资源，而且也是苏联重要的天然气生产共和国。民众认为自己的国家可以像中东国家一样，很快的富有起来了。
但是高兴之后，很多现实情况也让他们感到一筹莫展。苏联原本统一的国内市场是按照中央的计划生产、销售的。苏联解体突然打破了这种统一协调。原加盟共和国之间的交易全部成为了国际贸易，而国际贸易之间的法律、法规、结算方法等都需要重新建立。
独立之后的土库曼斯坦很快成为西方石油公司积极发展的地区。当时美国能源部公开表示，独联体国家的石油储量预计将达到 500 亿吨，英国石油公司公布的数据是独联体国家天然气储量接近全球总储量的 40%。
这些数字的公布让整个世界都为这片地区感到疯狂。包括土库曼斯坦在内的很多新独立的国家也以非常积极地态度欢迎着西方石油公司，和它们签订了大量的区块开发合同。但是西方公司在拿到区块以后，对投资的态度却异常谨慎。
第一个问题就是这些国家新的能源法律基础制定进展非常缓慢。独联体国家之前都没有建立这方面制度的经验，所以进展很慢。
另一个问题就是西方公司对独联体国家的政治、经济形势的估计缺乏信心。俄罗斯会不会重新吞并这些地区 ? 独立之后的宗教民族势力如何 ? 地区局势能不能保持一个长期的稳定 ?
最重要的问题就是，包括土库曼斯坦在内的中亚国家，管道全部过境俄罗斯。这种被俄罗斯控制的现实情况是西方公司不愿意看到的。在这些问题得不到解决之前，西方公司就采取了先占据区块，暂不投资开发的策略。
为了开发自己的油气资源，独联体国家在 1993 年建立了独联体政府之间的油气协会，以及欧亚煤炭和钢铁国际联盟。这些仿照欧盟建立起来的国际组织并没有欧盟的指令性和约束性，协调工作很难进行。此外，里海的法律地位也是独联体国家之间的重要矛盾。里海丰富的能源资源让沿岸各国对于按照海还是湖泊的方式对其进行划分争论不休。
在这种情况之下，里海沿岸国家、中亚国家丰富的石油天然气资源的开发也就无存谈起。西方媒体就转了风向，开始报道中亚地区的资源并没有那么丰富的消息。由于缺少专业知识，我们外交人员对于西方媒体的报道也无法分辨真假。
来源：inform
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