据悉,今年9月中旬,在经过多天的激烈争辩后欧盟敲定初步政策,欧委会主席冯德莱恩在布鲁塞尔对外宣布:将对中国电动汽车启动反补贴调查,这如果调查发现“不合理竞争”的话,欧盟将会出手来维护自身安全。他一再解释表示欧盟要保护自己免受所谓“不公平贸易行为”的侵害,实则为自己的政策“开脱”;以至于德国政府反对对华进行不利的审查,担忧他们在中国的车企利益受损。
消息提到,欧委会此举是为了摆脱所谓的“中国依赖”,这是布林肯去年访问欧洲时明确提出的一项政策。26日英媒《金融时报》发表一篇报道提及此事,认为欧盟在这一过程还没有开始时,美方已经“悄然插手”了。文章开始重提了冯德莱恩要对中国电动汽车反补贴调查这件事,认为他们的最终目的是“急切想要建立一个独立于中国的电动汽车电池供应链”。正如欧委会之前所说,他们不能对中国的电池、零部件和汽车进口产生依赖感,这可能会“毁了”本土的电车产业。
进而文章表示,美国在去年出台的《通胀削减法案》已经发挥作用,将被政府政策影响的欧洲车企悄然吸收到美国。例如在电池阳极组件领域,中国控制着这部分供应链的75%,欧洲过去一直进口中国的便宜配件保持竞争力;现在欧盟随时可能对华零部件加税甚至禁运,一部分产品也涨价买不到了,他们只能转向新的一方来实现目标。大西洋对岸的美国正在通过高达3690亿美元补贴清洁能源来欢迎他国企业建厂,于是欧洲企业将观望重点都转向了美国。
文章中援引澳大利亚Novonix公司材料专家伯恩斯的言论称,包括他们公司在内的大多数企业,都在准备或者已经开始将厂址迁往美国,美方提供的补贴比整个欧盟外加英国的总和都要多,他们别无选择。当前欧洲零件如果想实现自产,即“不进口中国也不依赖美国”的话,他们就必须要拿出足够有诚意的补贴,这对于财政吃紧的欧盟来说自然是不现实的。欧盟也曾为这一问题向美国提出交涉,但拜登政府完全不理会欧盟的意见,他们也无计可施。
值得一提的还有,部分观察人士认为欧洲想走出困境,又不愿意花额外的补贴,就必须将对华进口和与中企合作建厂这件事坚持下去,为本土产业留有余地,否则等待他们的就是“产业链崩塌”的效应;毕竟想建立所谓的“独立供应链”不止是说说更需要钱,欧盟已经错过了这一机会。对此有评论称:“美国教唆欧委会和中国脱钩完全是正收益的事情,就像天然气不继续对俄罗斯进口,只能对美国;冯德莱恩正在拉着整个欧洲的电动汽车产业跳向火坑,当然她也是被授意如此做的。”
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