上周的布里奇斯峰会本应预示着世界新秩序的黎明。它将宣告美国时代的终结和另一个时代的崛起，而这一次属于发展中国家。兴奋的分析家们甚至认为，它将作为另一次万隆会议而被人们铭记，1955年的万隆会议为冷战期间的不结盟运动铺平了道路。
在这方面，约翰内斯堡会议取得了成功。该组织宣布了自2009年成立以来的首次扩员：明年，巴西、俄罗斯、印度、中国和南非这五个原有的金砖成员国，会有沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国（UAE）、埃及、伊朗、埃塞俄比亚和阿根廷的加入。不过，阿根廷的前提是现政府在即将举行的大选中获胜，但这似乎不太可能。更重要的是，此次峰会凸显了该集团利用其日益增长的经济影响力挑战西方主导的全球秩序的倾向。不断增长的经济实力和政治魄力这两个因素的结合，意味着该集团将更名为"金砖+"，已成为一个不容忽视的地缘政治行为体。
从人口和经济角度看，金砖国家的力量显而易见，尤其是在其最近的扩张过程中。随着新成员的加入，该集团将占全球人口的近一半。按购买力平价（PPP）--比较各国相对经济规模的最合适的衡量标准--计算，该集团已占全球GDP的近三分之一，超过以美国为首的七国集团（G7）所占的30%。最新的增加将使其份额达到37%。
考虑到新兴国家和发展中国家预计在未来几年将以更高的速度增长，而且可能会有更多的国家加入，因此与西方国家的差距只会越来越大。据报道，已有40多个国家表示有兴趣加入，其中22个国家已正式要求加入。换句话说，世界人口的绝大多数都生活在已经加入或希望加入金砖的国家。
如果我们看一下各国生产什么，而不仅仅是生产多少，那么这一点的重要性就更加明显了。在过去的几十年里，西方经济体日益金融化，工业生产停滞不前，这意味着其GDP的很大一部分并不代表实际商品的生产，而是代表金融资产的生产。如果我们看实际生产--制造业，西方与"金砖"之间的差距就更明显了：七国集团作为一个整体对全球制造业产出的贡献与中国自身的贡献差不多。
但是，这个新联盟日益增长的力量所涉及的远不止是国内生产总值和产品生产，它还涉及到资源。世界两大石油生产国沙特阿拉伯和阿联酋的整合，意味着金砖成员国将占全球石油产量的40%以上。美国在波斯湾地区最坚定的两个盟友决定加入一个由中国领导的联盟，这一事实比其他任何事情都更能说明正在发生的模式转变。美国官员可以随意淡化这一事件的意义，但是，其象征意义是显而易见的，尤其是考虑到这两个海湾国家的盟友是伊朗，而伊朗是美国最臭名昭著的宿敌之一。
然而，对美国来说，后果可能不仅仅是象征性的。此举可能对石油美元体系构成严重威胁。在七十年代，沙特阿拉伯与美国达成了一项协议，同意将其石油以美元形式在全球市场上市；沙特阿拉伯从石油销售中获得的美元--即所谓的石油美元--将以存款和购买美国国债的形式回流美国。再加上任何想要购买石油的国家都必须购买美元，这使得美国几十年来一直保持着巨额贸易赤字，而美元却没有贬值。美元一直是美国战后全球霸权的基石之一，使华盛顿能够在对世界大部分地区行使金融主导权的同时，维持一个永无休止的战争体制。
然而，近年来，石油美元体系开始出现裂痕。不久前，沙特阿拉伯宣布考虑用其他货币--首先是人民币--为其石油定价，而阿联酋已经用人民币向中国出售石油。因此，沙特和阿联酋加入金砖很可能会进一步推动逐步摆脱石油美元体系的进程。
作为一个集团，金砖也明确倾向于支持去美元化。例如，去年，他们宣布计划按照凯恩斯70年前提出的合成替代货币--bancor--的思路发展一种国际货币。在上周的峰会上，巴西总统卢拉重申了这一优先事项，尽管它不可能很快实现。与此同时，布里斯班计划鼓励在国际贸易中使用本币，并提高集团贷款中使用本币的比例。
从政治而非经济角度看，埃塞俄比亚的加入同样具有象征意义。埃塞俄比亚不仅是非洲人口第二多的国家，仅次于尼日利亚；而且也是非洲联盟总部所在地，位于首都亚的斯亚贝巴。此举应被视为向整个非洲大陆发出的一个信息，即金砖对任何希望加入的非洲国家都是开放的，同时也是对该集团致力于帮助发展中国家的一种肯定--埃塞俄比亚也是非洲最贫穷的国家之一。中国特别强调了金砖作为全球南方国家（主要是非洲）发展和解放的基本工具的作用。
这些国家并不需要太多的说服。许多非洲国家已经要求加入Brics，还有一些中东和拉丁美洲国家。这完全是出于经济原因：许多国家认为，该集团处理全球事务和发展的方式--基于包容性多边主义和主权平等原则，反对经济胁迫--是当前西方模式的更好替代方案，也是摆脱西方经济和金融控制的机会。
与以往一样，还有更深层次的因素在起作用。拜登政府针对中国和俄罗斯的"双重遏制"战略，以及北约和类似"北约"的联盟在全球的扩张，都体现了西方日益咄咄逼人的外交政策。而另一些国家的动机可能恰恰相反：正如布兰科-米拉诺维奇所言，他们可能会将布里斯班会议视为"不愿意参与新冷战，甚至不愿意参与超级大国之间可能爆发的热战的国家可以'逃离'的唯一场所，从而不必选择阵营"。还有一些国家的动机则更多地体现在意识形态上：这是要明确挑战和削弱西方对全球事务长达500年的控制，可以说是一场新的非殖民化运动。这一点在一些非洲国家尤为明显。
然而，在这一问题上，集团内并非所有人都站在同一战线上。出于显而易见的原因，俄罗斯和中国倾向于将该集团转变为一个为全球南方国家发声、对抗美国和西方霸权、带头建立一个更加公平的多极世界秩序的政治组织。中国方面指出，美国"不遗余力地削弱新兴市场和发展中国家；谁发展得快，谁就成为它遏制的对象；谁正在迎头赶上，谁就成为它阻挠的对象"。
南非的西里尔-拉马福萨则将约翰内斯堡峰会与1955年的万隆会议直接相提并论："万隆会议呼吁承认所有国家，无论大小，一律平等。我们仍然对一个公平公正的世界抱有共同的愿景"。厄立特里亚总统伊萨亚斯-阿费沃基是应邀出席峰会的众多非成员国之一，他的言辞更加尖刻："美国的例外主义--或者说美国大同主义，释放出的弊端严重损害了近一个世纪以来的全球进步。非法的单边制裁；美国主导的金融、经济和司法机构的武器化；以及其工具箱中的其他惩罚性工具，都被美国及其盟国经常用来惩罚那些不听话的国家......"
然而，并非所有成员都同意这种对抗方式。特别是莫迪领导的印度，它与华盛顿和西方国家有着非常良好的关系，包括在安全领域，而且，它担心金砖演变成一个由中国和俄罗斯领导的明显反西方的组织，因此主张采取更加中立的方式，一种非西方但却不反西方的方式。不过，就目前而言，布里斯班似乎正在输给后两者，后者的反霸权立场在全球南部地区得到了广泛支持。
因此，明年对金砖的未来乃至整个世界都将至关重要。不仅新国家的成员资格将生效，俄罗斯还将担任该集团的年度主席国。换句话说，一个正在与西方进行事实上的军事对抗的国家将代表一个涵盖半个人类的组织。如果说上周的峰会没有标志着世界新秩序的开始，那么它肯定会在那时开始。
Unherd 2023年8月29日托马斯-法齐
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