德媒叹息：欧盟在东南亚的太阳能计划被卷入中美贸易战。由于美国不断提高关税，在越南、马来西亚和中国运营的中资太阳能公司正面临着潜在的挑战。这些国家的太阳能组件产能约占中国境外产能的40%，在美国指责中国帮助越南和马来西亚生产太阳能组件的同时，这些国家可能很快会被美国征收额外关税。
作为回应，许多中国企业已经缩减了在东南亚的业务，使欧盟扩大太阳能产能的努力变得更加复杂。根据标准普尔全球市场情报公司的数据，到2023年第四季度，东南亚的太阳能电池板产量仅次于中国，占美国太阳能进口量的80%以上。
2022年，拜登政府下令对从泰国和柬埔寨进口的太阳能电池板暂缓征收两年关税，以防止在美国扩大生产规模的同时中断国内的太阳能部署。然而，该暂停令于2024年6月到期，这立即引起了中国大型太阳能电池板生产商的反应。
同月，中国光伏企业隆基绿色宣布暂停越南一家电池厂的生产，而Trinasolar则开始对其位于泰国和越南的工厂进行停产维护。
一些制造商已将生产转移到印尼和老挝，这两个国家目前还没有面临美国的关税。挪威国际事务研究所能源研究中心主任英德拉-奥弗兰告诉《世界日报》，关税可能会促进该地区工业进一步多样化，这并不一定是一个负面结果。
从东南亚转移？
对该行业未来的担忧依然存在。今年早些时候，美国商务部对上述四个东南亚国家的太阳能生产商是否接受政府补贴并向美国市场倾销产品展开了调查。今年8月，彭博社报道称，一些美国公司正在游说对从这些国家进口的所有太阳能产品征收高达272%的关税。
新加坡Hinrich基金会贸易政策负责人DeborahElms告诉DW："人们担心，特别是如果美国再次当选，这些替代性制造选择的稳定性会受到影响”。而且，"如果美国加强打击含有任何中国成分的产品，越南和其他地方的工厂将更难向美国运送太阳能电池板成品。欧盟也有可能效仿，这将削弱在东南亚投资的商业理由"。
过去一年，全球最大的两家太阳能公司晶科能源和TCL中环宣布在中东地区进行重大投资。
不过，分析人士认为，这两家公司不会很快离开东南亚。尽管美国提高了关税，但这些公司仍有望从美国市场获利。
虽然欧盟对中国的太阳能进口产品征收关税，但对来自东南亚的进口产品却比较宽容。美国和欧盟有着不同的目标。埃尔姆斯说："美国的重点是建立国内生产，而欧洲的首要任务是确保有足够的太阳能电池板可供安装”。
尽管一些太阳能电池板生产商已经关闭了在马来西亚、越南和泰国的业务，但许多生产商仍在营业，并希望增加对印度和欧洲的出口。
分析师警告说，东南亚生产的太阳能电池板过剩可能会削弱欧盟国内的太阳能制造业。据伍德麦肯兹公司称，欧盟生产的太阳能组件每瓦成本约为0.34美元（0.31欧元），而中国和东南亚的每瓦成本为0.15美元。
欧洲绿色议程的福音
另一方面，由于关税原因，东南亚向美国出口的太阳能产品减少，这可能会导致价格下跌，因为该地区的中国制造商正在寻求新的市场。Overland说："东南亚太阳能电池板可能会涌入欧盟市场，因为它们被挤出了美国市场"。
关税上升的另一个结果可能是东南亚本身的太阳能电池板供应量增加。“这将是一个积极的发展，“Overland指出，”因为这些国家在能源转型方面已经滞后。更多的太阳能电池板也有可能转向其他发展中地区，这也是有益的。”
东南亚太阳能电池板供应的增加可以支持欧盟在该地区的绿色议程。
虽然东南亚约占全球排放量的5%，但国际能源机构预测，到2040年，其二氧化碳排放量将增至2.4千兆吨，比2018年的水平增加71%。
据《全球能源监测》最近的一份报告称，该地区的太阳能和风能发电能力在2023年增长了20%，达到28千兆瓦（GW）以上。
参见德国之声2024年9月4日Srinivas Mazumdaru
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