参考消息网12月28日报道美国《外交政策》杂志网站12月22日刊登题为《西半球关系从理想主义转向现实政治》的文章,作者是凯瑟琳·奥斯本。全文摘编如下:
拉美的2023年即将以一个戏剧性的音符结束。20日,美国与委内瑞拉展开了一次引人注目的交换囚犯行动,用委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗的一个亲密商业伙伴交换了十名在该国被拘押的美国人。白宫说,加拉加斯还承诺释放20名委内瑞拉政治犯,并且将逃亡的防务承包商莱昂纳德·格伦·弗朗西斯移交给美国羁押。此人也被称为“胖子莱昂纳德”,是五角大楼一桩贿赂丑闻的核心人物。
该协议是在会谈后达成的,表明了地区政治的一种更广泛趋势。2023年,在多年的外交不承认策略未能削弱马杜罗统治的情况下,左翼和右翼总统领导下的拉美国家都恢复了向委内瑞拉派遣大使。美国还将其对委内瑞拉的战略从外交和经济孤立转向了接触。
总体解冻至少与西半球外交的另外两种主要模式有关。首先是巴西在总统卢拉的领导下重新成为拉美地区主义的支持者;其次是华盛顿调整了长期以来对加拉加斯的惩罚性制裁政策。
委内瑞拉、美国和拉美邻国重新启动的谈判的核心是,马杜罗希望解除制裁,其他国家希望恢复经济关系,在委内瑞拉举行竞争性的2024年总统选举,以及减少从该国向外移民。
在这些谈判之前,失败的政权更迭策略在2019年达到了顶点。当时,世界各国政府正式承认一名反对派高级人物为委内瑞拉合法领导人,许多人希望马杜罗会倒台。
在美国与它最大的地区对手之一的交往中,以及在拉美国家与它们被抛弃的邻国的关系中,今年可能会被理解为预示着从理想主义到现实政治的转变。2023年,西半球的行为者意识到,通过“极限施压”不会实现委内瑞拉的民主转型或者政权更迭。
华盛顿努力将美国消费者购买商品的供应链从中国转移到更靠近本国的地方。墨西哥的地理位置以及它与美国达成的自由贸易协定使它成为了强有力的候选国。(编译/葛雪蕾)
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