即将卸任的美中贸易全国委员会(USCBC)会长艾伦(Craig Allen)感叹,现在美中双方加紧互相限制,使得夹在中间的跨国公司左右为难,生意越来越难做了。他呼吁美中两国政府就地缘政治安全进行严肃的讨论,为企业运营提供明确的指引,而不是让企业自行猜测,不知所措。
中评社报道,美国智库战略与国际研究中心(CSIS)“中国商务与经济董事项目”10日举行“中国大数据”线上年会,研讨在特朗普再执政的转折点时刻,美中关系的走势与美中技术竞争的态势。USCBC会长艾伦与CSIS高级顾问甘思德(Scott Kennedy)进行开场主题对话。
已经担任USCBC会长六年多的艾伦即将卸任,接任者将是曾担任上海美国商会会长的谭森(Sean Stein)。在任六年多,作为代表270多家美国在华投资企业的USCBC的会长,艾伦见证了特朗普发动关税战、科技战,美中关系急转直下,美中相互投资企业营商环境恶化。即将卸任之际,美中地缘战略竞争愈演愈烈,艾伦对此深有感触。
美国商务部上周公布了200页的新法规,进一步收紧对芯片技术及其生产工具的对华出口限制,将140家中国公司列入实体清单,增加对24项技术的控制。美国国会还在酝酿更多在大数据和人工智能方面的对华限制立法。中方很快做出反应,包括限制向美国出口镓、锗和石墨等关键矿产品;中国行业协会告诫其成员避免购买美国产品。
艾伦指出,中方的这些反制措施比预期的更强烈,显然是针对美国军工企业的,同样也是为了向布鲁塞尔和东京发出信号。这些反制措施可能对美国的商业和制造业造成相当大的冲击。中国正在发出信号,表明它能够而且将会对美国的贸易行动作出对等的、也许是不对称的反应,其影响是重大的。
艾伦表示,双方以国家安全的名义采取的对等收紧措施,很可能预示着美中双边技术法规管理大数据的新时代。双方的科技越来越被迫分道扬镳;在华经营的跨国公司被迫选择:或者实现本地化,或者与中国市场脱钩。
艾伦感叹:生意越来越难做了。我们非常担忧我们在中国进行尽职调查的能力,因为在查询最终用户试图遵守美国法规时,可能遭遇在中国是否合规的问题,尤其是否遵守中国的《保密法》和《反间谍法》等法规的风险在增加。我们也非常关切美国公司成为中国科技公司持续供应商的能力,因为很难保证他们不会进入不可靠实体名单,也很难保证美方公司未来可以持续供应。
艾伦承认,跨国公司面临着巨大的压力,这不会在不久的将来有所缓解;预计明天会比今天更困难。虽然继续在中国的高科技领域开展业务对于美国公司至关重要,但这只会变得更难。
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