解读：欧洲对中国电动汽车额外征收关税
欧洲对中国电动汽车额外征收关税的预期已持续数月，但许多欧洲汽车制造商警告称，这将推高消费者的价格，并引发与中国的贸易战。日前征收关税的决定已下。
《纽约时报》2024年6月12日梅丽莎-艾迪
欧盟周三表示，将对中国制造的电动汽车征收最高38%的额外关税，并称此举将有助于为欧洲的汽车制造商提供公平的竞争环境。
在现有10%关税的基础上，欧盟将对中国生产的电动汽车征收额外关税，这在几个月前就已在预料之中，但其影响程度一直存在争议。一些欧洲汽车制造商认为，这将引发一场贸易战，却无法阻止中国在该行业的主导地位。
相反，他们认为，如果欧盟希望在2035年实现禁止销售新型内燃机汽车的目标，那么就需要采取激励措施，使低排放汽车对驾驶者更具吸引力。
这对消费者意味着什么？
业内专家预测，增加对中国电动汽车的关税对消费者的伤害，比对中国汽车制造商的伤害更大，因为这将提高市场上最实惠的电动汽车的价格。
但是，根据欧盟的一项调查，中国电动汽车的整个供应链都享受政府补贴，使中国汽车制造商能够大幅降低生产成本。欧盟调查发现，这使中国生产商相对于欧洲竞争对手拥有了不公平的竞争优势。
例如，比亚迪的"海豚"车型在欧洲的售价约为3.24万欧元，约合3.49万美元，而特斯拉ModelY的售价接近4万欧元，大众ID.4的售价为3.7万欧元。
打击对欧盟国家的出口，可能会促使中国更多的汽车制造商将组装转移到匈牙利或西班牙等劳动力和零部件成本更高的欧洲国家，从而导致消费者的成本增加。
它会如何影响欧洲汽车制造商？
许多欧洲汽车制造商在出口和国内市场生产方面都严重依赖中国这个全球最大的汽车市场。
宝马公司首席执行官奥利弗-齐普斯周三表示："增加进口关税的决定是一个错误。因此，欧盟委员会正在损害欧洲公司和欧洲的利益"。
德国制造商宝马、奔驰和大众不仅向中国销售汽车，而且在中国拥有大量的生产和研发业务。他们担心中国政府的任何报复行为都会损害他们的业务。
还有一些企业仍对与中国的合作感兴趣。上个月，Stellantis表示，作为规避关税努力的一部分，它将开始在欧洲销售其与中国汽车制造商Leapmotor合资的两款车型。
欧盟只是在效仿美国吗？
拜登政府上个月宣布，将对中国电动汽车征收100%的新关税。这一措施将美国此前对外国汽车征收的关税提高了四倍，以保护美国汽车业免受中国竞争的影响。
一些分析人士曾担心，鉴于中国和美国制造的汽车之间的巨大价格差异，较低水平的关税，可能不足以阻止中国制造的电动汽车进入美国。
不过，亚洲协会政策研究所副所长、前美国贸易官员温迪-卡特勒说，100%的关税水平足以阻止这种贸易。"这就是我们所说的禁止性关税。它确实会切断贸易，"她补充道。
欧盟于10月份开始对中国的电动汽车补贴进行调查，欧盟领导人称这是不公平竞争，尤其是来自中国三大电动汽车制造商比亚迪、吉利和上汽的不公平竞争。
欧盟是如何走到这一步的？
当时，中国政府向太阳能技术注入了大量资金，使国内制造商得以向新工厂投资数十亿美元，并获得了全球市场份额。
中国的生产热潮导致太阳能电池板价格暴跌，迫使欧洲和美国的数十家公司倒闭。这导致欧盟委员会展开反倾销调查，对中国面板征收惩罚性关税。
但是，中国进行了报复，宣布对欧洲葡萄酒和太阳能电池板组件的出口进行调查，此举造成了欧盟的分裂。这让中国得以将它们对立起来，最终导致欧洲人退让。
十多年过去了，德国的太阳能产业仍在苦苦挣扎，来自中国的廉价太阳能电池板主导着市场。
接下来会发生什么？
甚至在布鲁塞尔宣布加征关税之前，欧洲对中国电动汽车的需求就已经开始放缓，因为德国和法国削减了对电动汽车的补贴。
上个月，长城汽车表示将关闭其在慕尼黑的总部，理由是"欧洲电动汽车市场挑战日益严峻，加上未来存在诸多不确定性"。
但是，中国领先的电动汽车制造商、2024年欧洲足球锦标赛（将于周五在德国开赛）的赞助商比亚迪仍将重点放在欧洲。该公司已经在匈牙利建立了一家工厂，并正在考虑建立第二家工厂。
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