美国智库:了解中间走廊。
西方应该加倍对中亚贸易路线的经济支持,即使这在短期内同时也在帮助中国。
10 月 21 日,奥地利铁路运营商和哈萨克斯坦铁路子公司 KTZ Express 签署了一份备忘录,概述了他们定期通过跨里海国际运输路线 (TITR)(也称为中间走廊)相互运送货物的意图。这是 TITR 迅猛发展的最新进展。TITR 绕过俄罗斯的贸易路线,为西亚和中亚之间的进一步合作奠定了基础。
来自中国的货物通过 TITR 可以穿越哈萨克斯坦、里海、阿塞拜疆和格鲁吉亚,然后从那里分道前往土耳其或穿越黑海,最终抵达保加利亚、罗马尼亚或乌克兰。从土耳其出发,这些货物可以快速运往地中海,从乌克兰出发,可以运往波兰。俄罗斯显然没有参与这一安排,它仍然是北方走廊的堡垒。
正如阿塞拜疆铁路股份有限公司董事长罗夫尚·鲁斯塔莫夫上个月在接受采访时指出的那样,全球物流市场正在发生重大变化。乌克兰战争的持续制裁阻止了公司与俄罗斯进行贸易。因此,从 2024 年 1 月到 9 月,TITR 的货运量激增了 70%。
毗邻走廊的国家已表现出增加参与的兴趣。例如,土库曼斯坦和欧盟 (EU) 启动了一个协调平台,以进一步将中亚国家纳入 TITR,并推进使走廊成为可能的基础设施项目。事实上,拥堵点,尤其是在哈萨克斯坦,已经产生了不受欢迎的边境等待时间,这可能会迫使公司寻找替代路线。
西方可以通过资助基础设施项目和向企业提供后勤援助,鼓励与哈萨克斯坦建立长期的商业关系,哈萨克斯坦正处于多项举措的十字路口。在 2024 年 1 月至 9 月期间,从俄罗斯经哈萨克斯坦运往中国的集装箱数量与 2023 年同期相比增长了 63%。除了这条现有的贸易路线外,上述 KTZ Express 还与俄罗斯和中国的合作伙伴合作,在莫斯科地区建造一个新的运输和物流中心 CRK 码头。
简而言之,哈萨克斯坦正在巧妙地在西方和俄中贸易报价之间游走,选择最符合其国家利益的报价。它还在吸引新的合作伙伴。上个月,哈萨克斯坦总统托卡耶夫在阿斯塔纳强调了德国如何在将 TITR 与泛欧交通网 (TEN-T) 和全球门户 (被视为中国一带一路倡议 (BRI) 的替代方案) 结合起来方面发挥关键作用。
这最初看起来是矛盾的。中国对中部走廊的热情,其驱动力是其希望促进与欧洲的贸易,可以说是其快速扩张的主要因素之一。不过,哈萨克斯坦再次不打算在全球门户和 BRI 之间做出选择。如果它能够同时收获两者的成果 – 阿斯塔纳和北京已经实施了 52 个项目,总价值超过 212 亿美元 – 它就会这样做。坚持要求哈萨克斯坦拒绝中国的资助是一种失败的策略。
相反,西方应该加倍对中间走廊等贸易路线的经济支持,即使它们在短期内同时帮助中国。所有从北京通过 TITR 运往欧洲的货物,以前都是通过俄罗斯的北方走廊运往欧洲,因此通过中亚与中国保持联系并不会形成新的依赖体系。相反,它只是减少了中国货物到达欧洲所需的时间。通过参与造福中亚国家的基础设施项目和陆上码头,西方国家获得了长期贸易伙伴,并获得了对通过欧亚路线的货物的额外控制权。
美国发展机构可以为已经与中亚企业合作的欧洲同行提供支持,以最大限度地提高 TITR 的效率。如果西方能够向哈萨克斯坦等国家提供不可或缺的援助,同时提出比中国投资者更灵活的条件,它将证明自己是莫斯科和北京在该地区同等的竞争对手。
来源:国家利益
作者:Axel de Vernou 是耶鲁大学全球事务与历史专业的大四学生,拥有俄语高级语言学习证书。他是约克敦研究所的研究助理。
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