围绕缓解阿富汗邻国的安全局势，中国、巴基斯坦跟伊朗近期在北京召开首次反恐和安全会议，主要讨论了打击恐怖主义，严防恐怖分子跨境流窜等工作。这里面有两点需要注意，一是此次会议并未邀请塔利班临时政府；二是这次会议的成功召开，也可以看作全球安全倡议的进一步深化落实。
【外媒报道截图】
首先，我们都清楚，阿富汗的反恐问题，确实长期困扰着周边国家。尽管塔利班临时政府上台后，一再向周边国家保证，会妥善解决恐怖主义横行的问题。但事情的发展我们后来都知道了，塔利班临时政府的不作为，也让阿富汗恐怖主义有了外溢风险，这一点巴基斯坦跟伊朗可谓是深受其害。比如巴基斯坦塔利班组织持续在巴基斯坦境内制造混乱，严重影响了当地民众的生命财产安全。
除了巴塔，在巴基斯坦和伊朗边境交界处，还藏着臭名昭著的“俾路支解放军”和与基地组织有关联的“正义军”，这两组恐怖势力也是逮着机会就偷袭巴基斯坦跟伊朗边境的安全部队。但是，当巴基斯坦或者伊朗部队想要围剿他们的时候，他们却跑到阿富汗藏了起来。可以说，“俾路支解放军”和“正义军”在三方边境流窜作案，持续对本地的安全局势造成了严重的威胁。
【恐怖主义横行是阿富汗周边邻国的心病】
因为恐怖组织躲在阿富汗境内，加上阿塔自身反恐能力有限，而且疑似跟极端势力藕断丝连，一度让外界认为阿富汗塔利班临时政府并不打算履行反恐承诺。这在一定程度上对阿塔本就岌岌可危的国际形象产生了消极的影响，也让阿塔面对周边邻国时的政治信用度持续走低。毕竟，阿塔的表态是一回事，但实际做法却又是另一回事，这让周边国家怎么相信阿塔的保证呢？
当然，伊朗跟巴基斯坦两国也不是没考虑过，要怎么解决这个问题。早在1月的时候，双方就提出要建立“联合小组”，其工作重心之一就是联手解决，游走在边境搞破坏的恐怖组织。只不过出于种种原因，这个合作最终成效有限，所以这次巴基斯坦和伊朗拉上中国，共同打击恐怖分子的跨境流动。
虽然目前中国暂时没有这方面的隐患，一旦阿富汗安全局势不稳，影响的是后续的多边合作。
【阿富汗的安全局势一定程度影响了周边国家】
只不过，反恐是一项长期的工作，具体分工、合作方式、演练流程、行动频率等，都需要参与的国家沟通协调，所以将三方反恐安全磋商机制化很有必要。
值得注意的是，巴基斯坦早就是上合组织的成员国了，伊朗距离成为正式成员国还差临门一脚。那么，中巴伊三国的安全磋商机制常态化、系统化，日后也方便跟上合组织自身的反恐职能无缝对接。
说到底，上合组织成立的初衷，就是为了打击地区恐怖主义的。只是后来逐渐拓展了其他领域的合作，才发展成现在这种多领域的合作平台。那么，我们或许也可以畅想一下，通过上合组织展开合作交流，是不是除了多方联合反恐，也有带动地区经济发展的可能呢？毕竟，和平与发展从来都是互相影响的。经济下行很有可能导致恐怖主义行动冒头，恐怖组织又可能进一步拖累当地经济发展的步伐。
【局势不稳也就没心思发展经济了】
比如对阿富汗来说，阿塔政府低下的反恐效率，也开始让原本想要跟阿塔展开合作的国家，开始持保留态度。毕竟，没有哪个国家或企业，愿意去一个安全都得不到保障的地方投资，也不会想跟不守信用的政府及组织做生意。经济发展受限，有可能让一些塔利班成员重操旧业，这会让阿富汗的局势陷入混乱的恶性循环。
对伊朗和巴基斯坦等阿富汗邻国来说，恐怖主义盛行严重影响到了国家的安全局势和社会的稳定。而恶劣的投资环境，不仅会让外来注资变少，甚至原本在当地投资商也可能为了规避风险，导致资本外逃。经济衰退提高了当地人民的生活成本，进一步引发社会动荡。
所以除了加强反恐方面的合作，或许也应该采取一定的措施，来维持地区经济保持在相对稳定的状态。中国、巴基斯坦和伊朗为了带动阿富汗的经济发展，也做了不少的工作。比如中国就考虑将阿富汗纳入“一带一路”倡议，中巴经济走廊也有延伸到阿富汗的打算，中国本身也对阿富汗进行了一系列的投资。想要守住这些经济成果，就更需要防止恐怖分子跨境流窜搞破坏。
【松子空中走廊给阿富汗带去不少收益】
总的来说，围绕阿富汗开展过的安全工作来看，阿塔内部确实存在这样那样的问题。周边国家可以联合起来打击恐怖组织，为地区安全局势做贡献，但最终消灭极端主义的源头还需要阿塔自己来完成。
除非阿塔自己承认失败，主动对外寻求帮助，不然中巴伊乃至其他周边邻国也不能越俎代庖。阿塔想要有更长远的发展，自身还要作出更多努力。而在此之前，中国联合阿富汗周边各国，对阿富汗持续外溢的恐怖主义和极端势力的威胁建立起一个防范机制，还是很有必要的。