金砖扩容,为什么是这六个国家?这次金砖国家峰会最受关注的事情之一,就是关于金砖国家扩容了。这个事还没有落地之前,西方国家就已经开始造谣了,说是巴西和印度都反对金砖国家扩容,不过很快巴西和印度就进行了辟谣。但是对于扩容这件事,金砖内部可能确实有一些分歧,应该是真的。
这里面实际就是还涉及到影响力和话语权的问题,目前金砖国家并没有一个明确的核心领导国,所以怎么组织怎么合作,就有很大的自主性,那说不好听点,就是还没有完全拧成一股绳。如果未来要发挥更大的作用,那么扩容与否,话语权的分配,就必然会成为一个重点,也确实很容易产生分歧。
尤其是现在的时代背景之下,金砖里面的两个五常国家,中国和俄罗斯,都希望通过金砖国家这个发展中国家的组织,在全世界发挥更大的作用。而印度,一向是自诩为第三世界国家的领导者,这里面未来如何安置印度,给他分配怎样的地位和作用,就不太好处理了。
印度虽然无德无能,但是他有一颗雄心,但是要让印度来领导金砖国家,这也不现实,要让他接受领导,似乎也不现实,这事闹的,尴尬就尴尬在这里。一旦扩容之后,印度的地位重要性下降,几乎是不可避免的。
之前的公开报道是,至少有23个国家明确表示希望加入金砖国家。而这次最终被新纳入金砖国家的只有六个,分别是阿根廷,埃塞俄比亚,沙特,伊朗,埃及,阿联酋。为什么这次只有六个国家通过申请呢?
金砖国家没有向外说明具体的原因,但是从南非总统和俄罗斯外长的两个讲话中,可以看出一些端倪。
俄罗斯外长拉夫罗夫称,金砖扩员标准包括申请国的分量、权威性、影响力和在国际事务中的立场。南非总统拉马福萨表示,在会议期间,金砖五国就金砖国家扩员的指导原则、标准、准则和程序达成一致,接下来还会有几轮(扩员)。
这两个不同的讲话,大致说明了两个问题,一个是标准已经定下来了,一个是扩员流程也定下来了。俄罗斯外长说的这个扩员标准,概括的话就是两点,既要有实力,还要有立场。
从实力来看,我之前提到过两方面的考虑,重要的资源国和地缘国。这六国基本上都具备这两个特点。从资源来看,随着6个新成员加入,金砖国家将拥有世界石油储量的44.35%。从地缘上看,埃及,沙特,埃塞俄比亚,再加上南非,似乎可以对亚欧贸易的两条重要海路,苏伊士线路和好望角线路,形成关键的把持作用。
但这只是一个方面,这次印尼,越南,都没能加入,说明除了实力之外,还要看立场。
从立场来看,就是要代表发展中国家,利用金砖这个平台,未来要跟发达国家分庭抗礼,建立自己的话语权,这就属于既要有实力,还要有追求了。这里面中东四国就格外重要,其中阿联酋,可能为下一步的金砖国家货币互换与本币结算,会发挥重要的区域枢纽作用。
目前很多人关注的共同货币和结算机制,随着沙特和阿联酋加入后,已经正式进入各国央行行长的实操阶段,预计会在下一次峰会上拿出具体方案。相比今后的扩容,这将是最值得期待的一件事。
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