俄国的老胡建言:中国应当在南海主权声索上保持克制。北京在其认为属于自己的领海内宣称自己的存在,其实是正中华盛顿的下怀。
上周末,中国海警船对在南海进行军事补给的菲律宾船只使用了水炮。菲律宾将这起发生在有争议水域的事件描述为"非法和危险的"。
北京以历史先例为由,声称整个南中国海都是自己的领土,对东南亚一些国家提出了一系列重叠的主权要求。美国随后将这一问题作为其遏制中国战略的军事动态的一个主要方面。
虽然鉴于中国对南海的主权声索规模之大以及中国是最大的行为体这一事实,人们很容易将中国归咎为侵略者。当然,我们不应忽视菲律宾等国蓄意制造此类事件以加剧紧张局势、向美国示好的可能性。首先,亚洲的领土争端时有发生,而且各方都有。这是因为二战后的亚洲地缘政治格局并不像西欧那样有一个全方位的解决方案。相反,美国霸权主义将日本变成附庸国的利益,以及随后共产主义在中国的崛起,都意味着没有和解可言。旧的争端和不满依然存在。
因此,像南海和东海这样的地区仍然存在激烈的争议。但是,仅仅存在这些争端并不一定意味着紧张局势始终存在。一个问题可能会逐渐淡出人们的视野,但是,却也可能被那些希望将其置于优先地位并使其再次进入公众视野的政治家们炒得沸沸扬扬。这方面的例子很多,比如韩国与日本的独岛(竹岛)争端。亲美的尹锡悦政府几乎从未提及此事,而更自由的文在寅政府却经常提及。同样的规则也适用于南海诸岛、台湾问题、钓鱼岛/尖阁诸岛争端等。
目前,菲律宾又走上了亲美的轨道。小费迪南德-马科斯,比罗德里戈-杜特尔特执政期间在地缘政治上表现得更为矛盾,而在杜特尔特执政后,小费迪南德-马科斯又重新向华盛顿倾斜,并签署了一项协议,扩大美国在菲律宾的军事存在,向美国增批三个基地。杜特尔特寻求与中国实现和平与和解,而新政府则试图挑起事端,激怒中国政府并引发反应,使争议领土军事化,从而迫使中国出手"保卫"。这种加剧紧张局势的方式符合华盛顿的说法。
反过来,这也为美国增加在该地区的军事存在提供了理由,将更多国家拉入其轨道,并将中国诬陷为侵略者。尽管中国提出了领土要求,但在这种情况下,中国的成功实际上取决于避免局势升级,以及在和平解决南海争端方面取得进展,例如通过制定地区海事行为准则。
然而,这说起来容易做起来难,因为有关各方都在各自立场上投入了大量的民族主义情绪,任何让步都会被视为软弱的表现。这就是中国的致命弱点。中国对南海的主权要求早在中华人民共和国成立之前就已提出,而且具有讽刺意味的是,台湾地区也有同样的要求,因此中国政府几乎没有妥协的余地,只能武断地坚称整个水道都是自己的,因此属于"国家主权"范畴。
这使得美国很容易乘虚而入,挑拨离间,破坏中国与东南亚国家联盟国家之间和平关系的建设。随着西方国家对中国的敌意越来越强,这些邻国对中国自身的贸易和经济未来变得更加不可或缺。华盛顿决心以其印太战略为名,在可能的情况下破坏这种关系,并随后将自己的霸权强加于这些国家。为此,华盛顿不会通过贸易,而是通过制造紧张局势,然后以安全提供者自居。在菲律宾等国的支持下,这种做法更容易实现。这就意味着,中国政府最终必须在外交上采取策略,不断保持克制,否则,将会有越来越多的外国海军资产出现在该地区。
2023年8月12日18:58政治分析家铁木尔-福缅科
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