援引观察者网消息,8月2日,蒙古国总理奥云额尔登开启了初次访美之旅,与美副总统哈里斯会面议事,双方就稀土合作、开放天空等话题进行了讨论,同时,奥云额尔登谈及中国,以及当今世界局势。当天,奥云额尔登与哈里斯就扩大两国稀土领域合作达成共识,在此期间,美蒙签署“开放天空”协议,两国由此可完成直航目标,航班有望在2024开通。此后,美蒙无需于中俄中转,可便捷两国航运。

有专家表示异议,中俄未曾到场,此天空协议由美蒙两方签署,不具任何意义,蒙古的地理位置特殊,于中俄夹缝间,若未经中俄两方许可,美飞行器难以抵达蒙古国,若有长期航空路线需经过我国,须与中方签约。值得一提的是,当前俄罗斯未对美开放领空,因此美国飞行器前往蒙古国就只能获得中国同意才能穿越中国领空。因此此协议虽不具备实际价值,但象征意义很大,代表着蒙古国有向美西方靠拢。

蒙古国总理访问美国,与美国签订“开放天空协议”,但须中国同意

奥云额尔登与哈里斯举行记者会

此间,蒙古国总理提及了中俄是蒙古唯二邻国,而美国是蒙古的“战略性第三邻国”,蒙总理用词特殊,意味深长。奥云额尔登与哈里斯主要讨论的问题是稀土,在资源方面,蒙古国拥有丰富的稀土与铜矿资源,这些矿产是美国所需要的,此前,大量美西方国家需要进口中国稀土制成品,而在国际关系紧张之际,美国强调要摆脱对中依赖。

早在更早前,蒙古国就已与美韩达成共识,将共同开发以稀土为主的多样矿产。未来,奥云额尔登希望能加大三国合作的力度。对蒙古国来说,这其实并不具有太多的经济价值,运输开采稀土都需经过中俄,这无疑会增加成本,降低蒙古国本就微薄的利润。就稀土而言,随着全世界已探明稀土矿产的持续增加,中国过往的稀土优势地位受到不同程度地挑战,此次美蒙协议虽然缓解了美国在稀土领域的压力。但开采稀土矿不代表可以直接使用,相对应的冶炼分离极其重要,且具备一定难度,此前,高盛集团数据表明,全球精炼稀土市场中,依旧有九成来自中国。

蒙古国总理访问美国,与美国签订“开放天空协议”,但须中国同意

蒙古国总理奥云额尔登

值得一提的是,由于地理位置,蒙古国具有独一无二的安全空间,但过度依赖中俄,让蒙古国部分官员担心发展受限。奥云额尔登表达出平衡中俄与西方阵营的意思,以增加自己的话语权,由此可先发制人,预防中俄“坐地起价”。随着中俄蒙天然气管道的建设工作被提上日程,预计于2028年建成,管道始于亚马尔半岛附近的天然气田,储备极其丰富,俄乌冲突后,俄罗斯天然气卖给中国是绝佳选择,而对我国来说,接受俄罗斯更多的天然气,也可有效降低对美国、澳大利亚的天然气依赖,由于是管道直输,成本会有所降低,也有助于我国用上更经济实惠的天然气。

作为管道途经的国家,蒙古国同样可以获得相对应的天然气和过境费,作为俄罗斯天然气过境的回报,蒙古国每年可以获得10亿美元的收入。且目前蒙古国仍大量使用煤炭,来自俄罗斯的天然气,可帮助蒙古国降低使用煤炭,尽快走上清洁能源的道路。

蒙古国总理访问美国,与美国签订“开放天空协议”,但须中国同意

中俄天然气管道将过境蒙古国

2022年,蒙古国GDP总量为168亿美元,而天然气管道带来的利润已接近全年生产总值的十分之一,显然,中俄蒙天然气管道是一个三赢的典型案例。作为全球第二大经济体,中国懂得能力越大责任越大的道理,中方将担负起大国的责任,努力建设世界,不遗余力地帮助以蒙古国等第三世界国家发展。

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