奥运会开幕之际,国际体育管理机构与美国之间因美国调查国外兴奋剂指控处理情况而产生了明显的对立。

美国对奥林匹克的傲慢!美国反兴奋剂法加剧了全球紧张局势

《纽约时报》2024年7月26日迈克尔-S-施密特和塔里克-潘贾

在J-特朗普总统任期动荡的最后几周,他几乎没有大张旗鼓地签署了一项两党立法,赋予美国在奥运会等比赛中监管兴奋剂的巨大新权力。

该法授权司法部对世界各地参与协助使用兴奋剂的教练、训练员、医生和体育官员提起刑事诉讼,即使赛事是在美国境外举行。

将近四年后,全球体育管理机构对使用该法律的愤怒已爆发为公开冲突。在夏季奥运会准备于周五在巴黎开幕之际,这使得奥林匹克运动和反兴奋剂运动陷入困境,并引发了关于美国海外执法权力范围的新问题。

美国司法部正在继续调查中国反兴奋剂机构和世界反兴奋剂机构(WADA)是否掩盖了近二十名在上届夏季奥运会上获得奖牌的中国游泳精英的阳性检测结果。

其中一些选手将再次参加巴黎奥运会。

本周三,国际奥委会宣布将2034年冬季奥运会的举办权授予盐湖城,这加剧了调查的反弹。这一决定有一个惊人的陷阱:委员会对美国的调查深感不安,坚持如果美国继续采取“不充分尊重世界反兴奋剂机构在反兴奋剂斗争中的最高权威”的行动,则有权撤销这一决定。

此举造成了申办可能取决于司法部和联邦调查局调查结果的局面,并引发了两大阵营的新一轮交锋。一方是国际奥委会和世界反兴奋剂机构,另一方是美国反兴奋剂机构负责人特拉维斯-泰加特美国国会和运动员权益维护者。

泰加特先生因成功起诉田径明星玛丽昂-琼斯和自行车运动员兰斯-阿姆斯特朗的兴奋剂案件而崭露头角,他长期以来一直认为世界反兴奋剂机构在追究兴奋剂使用者及其帮凶的责任方面不够尽职尽责。一路走来,他在田径界树敌无数。

在特朗普政府执政期间,泰加特先生与功勋卓著的美国奥运选手、律师,甚至一位已经离开世界反兴奋剂机构的高级官员一起,在国会大厅里努力为一项旨在解决这一问题的法律争取支持。他组建了一个广泛的两党联盟,其中包括原本没有多少共同点的立法者,如本月去世的德克萨斯州自由派民主党众议员希拉-杰克逊-李俄亥俄州保守派共和党众议员吉姆-乔丹。

国际奥委会和世界反兴奋剂机构对体育史上最大的作弊丑闻之一,是俄罗斯的系统性兴奋剂计划,其中的处理方式激怒了国会,国会以俄罗斯前实验室主任、后来成为举报人的格里戈里-罗琴科夫名了这项立法。罗琴科夫先生的证据对于揭露这一长达数年的国家支持计划至关重要。

美国法律以世界反兴奋剂机构的条例为依据来定义兴奋剂,并只适用于那些遵循该条例的运动项目,如奥运会。不过,美国法律不能适用于运动员,因为,只有那些帮助运动员使用兴奋剂的人才会被起诉。适用该法的赛事必须由美国公司赞助、美国资金支持或美国公司转播。赛事必须至少包括一名美国运动员和另外三名外国运动员。

对于该法案的批评者来说,《罗德琴科夫法案》是美国越权和虚伪的一个例子,因为它不能用来对付最大和最富有的体育联盟,如美国国家橄榄球联盟、美国职业棒球大联盟、美国国家篮球协会或美国大学体育协会,因为它们无需遵守世界反兴奋剂机构的规定。

该法案轻而易举地通过了众议院和参议院的审议,并于2020年底摆在了特朗普先生的办公桌上,从而建立了一个框架,使美国成为一个既依赖世界反兴奋剂机构的准则,又能与其权威相抗衡的全球刑事执法机构。

世界反兴奋剂机构和奥林匹克委员会曾在华盛顿雇佣说客阻止该法案的通过。今年司法部的调查披露后,世界反兴奋剂机构和国际奥委会发起了猛烈的反击。他们认为,这项法律有可能破坏全球公认的反兴奋剂体系,并为其他国家的竞争性立法埋下伏笔。

"如果中国、俄罗斯--我不知道--波兰、德国也制定一部具有同样影响的法律,赋予自己调查世界各地反兴奋剂案件的权利,那该怎么办?”世界反兴奋剂机构主席维托尔德-班卡本周表示。

他说:”我们将陷入混乱。"因此,这完全是不公平的,也是不可接受的。

马克-莱文斯坦华盛顿的一名长期辩护律师,曾代表教练、球员协会和运动员,包括在阿姆斯特朗先生与泰加特先生的经纪公司对簿公堂时担任其律师之一。他在接受采访时说,国际奥委会对2034年奥运会提出条件的举动延续了“50年的腐败,掩盖了政府批准使用提高成绩药物的行为,这种行为可以追溯到20世纪70年代和80年代的东德”。

莱文斯坦先生说:”试图利用奥运会的举办权来敲诈勒索,掩盖允许某些国家故意派遣成绩提高运动员参赛的腐败行为,这应该受到谴责,而且,国际奥委会也卷入了法院试图起诉的犯罪阴谋中”。

该法律于2023年首次定罪,当时埃尔帕索的治疗师埃里克-里拉因在东京奥运会前向尼日利亚短跑运动员布莱辛-奥卡格巴雷提供药物而被定罪。

但是,今年早些时候,游泳管理机构首席执行官布伦特-诺维茨基被传唤出庭作证,作为涉及23名中国游泳运动员案件的刑事调查的一部分,这才是令奥林匹克运动哗然的原因。在本周举行的决定将冬季奥运会举办权授予盐湖城的年度会议上,国际奥委会官员就《罗德琴科夫法案》以及美国在公认的反兴奋剂体系之外所做的更广泛努力,轮番对美国进行了猛烈抨击。

他们的不安在会上得到了盐湖城申办支持者的同情,其中包括犹他州州长斯宾塞-考克斯。考克斯先生说,正是诺维茨基先生的传票让许多官员担心,前往美国的可能性会不会面临法律问题。世界反兴奋剂机构已将原定于今年晚些时候在美国举行的一次会议改期,担心调查人员会扣押该机构官员的电子设备,并试图对他们进行质询。

美国通过国会占世界反兴奋剂机构预算的很大一部分。国际奥委会周三宣布盐湖城的申办附带了一个重要条件,对此,国会山两党和泰加特先生都表示愤怒,质疑世界反兴奋剂机构是否能确保巴黎的公平竞争环境。

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