马斯克为美国联邦削减2万亿美元支出的计划，比如裁撤机构、调整预算，都要闯过国会这一关。
这也意味着效率部与国会山之间，必有一战。
几乎所有人，除了马斯克和他的同事拉姆斯瓦米之外，没有人认为，他们能实现这个离谱的目标。
但是，效率部已经启动。
12月19日，为了避免政府停摆，美国国会公布了一项临时政府拨款法案，遭到了马斯克炮轰，打响了首场战役。
他在X上连续发文，反对这个法案通过，如果政府因此关门，那就让它关门。
马斯克的强烈反应，得到了川普和万斯的支持，两人也公开喊话，要求谈判的共和党议员必须聪明和强硬起来。
一
美国联邦政府的预算，一般是在9月底完成。
这也意味着2025年的预算，实际上应该10月份应该就公布了。因为共和、民主两党在预算上没有达成一致，一直拖到了现在。
预算通不过，联邦政府就面临关门。
政府关门在美国虽然也是一件大事，但也没那么严重。因为重要的部门，比如FBI、警察等核心岗位，并不会受到影响。
影响最大的是非重要岗位，比如图书馆、国家公园等，也包括白宫一些普通文职人员。医保的付款也会受到影响。
这些公务员回家后，联邦也不再向这些人支付工资。
奥巴马时期也关过门，导致白宫的草坪都没人修剪。
因为今年是大选年，政府关门会影响选票，所以，双方在即将关门之前，敲定了一项临时拨款法案。
按照现有的拨款水平，继续拨款到12月20日，也就是等大选之后，双方再继续谈。
12月18日，经过讨价还价后，共和党众议长麦克约翰逊拿出了1500页的新版临时拨款方案。
并且获得了民主党那边的支持，双方基本达成了协议。
那么，为什么马斯克对这个方案如此强烈反对呢？
一是作为效率部的负责人，他认为这里面很多不合理的支出。
比如，这一次的方案中包括了为议员加薪。目前议员的年薪为17.4万美元，这个工资标准是2009年制定的。
比如，为吸引一支球队的30亿美元拨款，虽然民主党议员解释说，是将联邦土地转让给华盛顿。
马斯克在全力削减预算的时候，突然看到这么多“可疑”的支出，当然不爽。
他在X上发文说，这是一项令人发指的支出法案。除非DOGE（效率部）结束欺骗、分肥政客的职业生涯，否则浪费不会停止。
二是在这个临时拨款法案里面，民主党众议员在里面加了很多自己希望通过的拨款计划。
也就是万斯说的，这不是一个干净的法案。
川普、万斯认为，这个法案对民主党的优先事项，给了很多考虑，言下之意，：吃亏了。
这个法案如果通过，对共和党其实也有好处，因为其中包括了农民的补贴、救灾款、修建巴尔的摩被撞毁的大桥等等。
作为共和党的支持者，农民非常需要这笔援助款，这也是共和党必须兑现的承诺。
如果否决了这个议案，或者调整为一个精简版的，共和党伤敌一千，也会自损八百。
二
这里面，最难受的应该是众议长，共和党的麦克约翰逊。就是经常出现在海湖庄园，一起和川普看球的那位。
众议长算是共和党在国会里的一号人物。
因为临时拨款法案的通过，要求2/3票数支持，共和党在众议院里只占微弱多数。
这就意味着，作为主要的谈判负责人，他必须低下身段，甚至要做出一些让步。
所谓的让步，无非是给民主党议员一些好处，满足对方的一些条件，靠感情获得支持是根本不存在的。
对方也知道，如果法案不通过，联邦政府就会停摆，如果停摆，约翰逊就是“第一背锅人”。
所以也充分地利用这个机会。
约翰逊原以为，自己费了九牛二虎之力达成的协议，是避免政府关门的最佳方案了。
但是，马斯克发出批评一个小时后，川普和万斯也站出来，要求这个法案重新谈判。
他就非常难办。
川普甚至威胁，如果还有其他共和党人愚蠢到支持这项法案，接下来就会被挑战。
对马斯克来说，效率部的第一场战役，能得到这样的支持，是很不寻常的。
美国的媒体说，这件事，显示了马斯克日益增长的影响力。
11月6日胜选后，马斯克出席了川普几乎所有的重要活动，在拳击场、橄榄球赛、感恩节家宴上，都可以看到他的影子。
甚至在巴黎圣母院大火后再次开放这样的外交场合，他也到了现场，并且乘坐带有“一号客人”标志的车，编入川普车队。
那么，第一场较量，马斯克赢了吗？
暂时还没有。
临时拨款法案协议重新谈判，意味着民主党的支出方案要被压缩。
但是，民主党也不会束手就擒。他们已经明确表示，不会同意一个精简版的拨款法案。
而短期内协商不成的结果就是联邦政府停摆。
在这种情况下，川普和万斯，又给谈判增加了难度系数，要求把联邦政府债务上限的问题，也一并在法案中明确。
债务上限，是由国会制定，也就是联邦财政借钱的最高金额，这一次将在2025年到期。
美国联邦政府的债务目前已经达到了36.2万亿美元。按照目前这种速度下去，债务上限提高是不可避免的。
川普认为，如果要确定债务上限，那就现在确定，不要把问题留到我的任期。
共和党内的右翼，完全拒绝增加开支，这就需要继续协商，而圣诞节马上又要到了，议员们也根本没有时间和心情来讨论这件事。
距离政府关门，还有不到48个小时。
华盛顿邮报说，好了，现在川普把混乱终于带回来了。而马斯克能不能打赢他的第一场战役，也很令人期待。
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