美国的领土扩张野心正在迅速膨胀。据观察者网援引外媒的报道称,美国国务院发布声明称,美方将单方面扩大在北极地区的主权要求,同时美方公布了一张扩展大陆架的官方地图,该地图涵盖了美方在北极、大西洋、白令海、太平洋、墨西哥湾和马里亚纳群岛等声索主权地区的外部边界,美方还清楚标出了大陆架面积增加的部分。据悉,美方此次在北极地区,提出主权要求的大陆架,总面积约100万平方公里,大约是加利福尼亚州领土面积的两倍。
大陆架顾名思义,是大陆沿岸土地在海面下向海洋的延伸,是被海水所覆盖的大陆,通常被认为是大陆的一部分。《联合国海洋法公约》规定,沿海国的大陆架包括陆地领土的全部自然延伸,大陆架上的自然资源主权,归属沿海国所有,但在相邻和相对沿海国间,存有具体划界问题,需要各方协商解决。一定程度上来说,可以将大陆架主权范围,看作是一国可以开发资源的海洋领土。
非常有意思的是,虽然美方想要纳入的新的海洋领土,一部分紧邻俄罗斯在北极和远东的领土范围,但美方却故意忽视俄罗斯的意见。美国务院在声明中指出,美国划定大陆架边界扩展,不会引起与俄方的领土争端,只需与加拿大和日本协调解决。美方的意思很明确,针对即将新纳入的海洋领土,美方不打算跟俄方谈,同两个亲密盟友商量一下,得到他们的同意即可。
对于美方这种目中无人的做法,俄方显然不会善罢甘休,本来美方扩大在北极地区以及与俄远东地区相邻海域的大陆架范围,就对俄方的海洋权益产生了影响,如今作为海洋邻国,美方霸权主义作祟,竟然想在不与俄方协商的情况下,变更相关海洋领土范围,这对于极度珍视领土主权的俄罗斯来说,肯定不能接受。
于是俄方主动就此事发声,告诫美方要按规矩办事。据俄媒报道,针对美国单方面宣布扩大在北极地区海洋领土的要求,俄国家杜马北极委员会主席哈里托诺夫表态称,美方的单方面行径是无法接受的,可能导致紧张局势加剧。他认为,美方想扩大海洋领土,有必要证明这些领土在地质层面上的归属关系,就像俄方此前所做的那样。哈里托诺夫补充称,当时俄方组织科学家使用科学仪器,甚至对地核进行了研究,搜集了大量可用于论证主权的证据,同时还申请联合国相关小组委员会进行审议,审议通过后俄方在北极地区的海洋领土范围才得以正式确定,然而美方至今尚未批准《联合国海洋法公约》,一个不遵守国际法的国家,实际上连协商的资格都不具备。此外,俄联邦国务委主席卡拉辛警告美方,俄方已经采取并将继续采取一切必要措施,来维护在北极地区的国家利益。
根据国际法规定,北极及围绕北极的北冰洋海域不属于任何国家,中方在北极问题上的立场是一贯的、明确的。中方尊重北极国家在北极地区的主权权利和管辖权,但在北极跨区域和全球性问题上,中国也不会缺位,可以并且愿意发挥建设性作用。因为北极环保、气候变化等全球性问题,与中方息息相关,而且在《联合国宪章》《联合国海洋法公约》《斯匹次卑尔根群岛条约》等国际条约和一般国际法范围内,中方在北冰洋国际海底区域同样享有资源勘探和开发等权利。若美方试图通过霸权主义行径,侵犯中方在北极地区的正当利益,中方必然不会答应。
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