去年访问了中国的澳大利亚外交部长黄英贤,已经正式向中方发出邀请,希望王毅外长能在三月中旬后,对澳大利亚进行为期两天的回访。预计中澳双方将讨论双边关系中的一系列棘手问题,同时为接下来的高层互动做准备。
【黄英贤已邀请王毅外长访问澳大利亚】
如果中方答应,这或许会是王毅外长时隔7年,再次访问澳大利亚。
我们也能看到,最近这段时间,就中澳关系,澳大利亚频频释放各种信号,积极与消极的都有。
在经贸关系这块,积极的居多。对于中澳贸易争端的最终解决,澳大利亚整体持乐观态度,因为最主要的问题,在澳大利亚总理阿尔巴尼斯去年11月来了中国一趟以后,已经解决得七七八八。
虽然还是有一些遗留问题,但中澳这段时间也一直在沟通,也谈出了具体的眉目,可能等王毅外长来了澳大利亚,我们就能看到成果。
而且在世贸组织会议前,澳大利亚贸易部长也与我方商务部部长会晤,过后就透露,中方已经给了准话,中国对澳大利亚葡萄酒的高额关税,最快在3月底之前就能完成评估,到时澳大利亚也能知道结果。
【澳大利亚去年不再阻挠中澳在达尔文港的合作】
不过,在地缘政治这块,就是消极信号居多了。这里就不得不提,澳大利亚前总理莫里森任上高举意识形态大旗,动辄炒作安全议题,对中澳关系造成了恶劣影响,留下了不少烂摊子。
阿尔巴尼斯政府上台以后,中澳关系有所回暖,但也仅限于经贸领域,在地缘政治以及地区安全这几个层面,阿尔巴尼斯政府还是一定程度上继承了发扬了莫里森政府的“政治遗产”,
这也使得,在澳大利亚政坛,把中国当成“假想敌”,依然是主流观点。而且澳大利亚政府还以此为借口,在军事上进行积极扩张,号称要在10年内,把海军舰队规模扩大一倍以上。
这其实就是在迎合美澳防务关系的需要,明摆着为美国在亚太地区的战略利益服务了。而且这段时间,菲律宾总统小马科斯在澳大利亚访问,澳政府也默许他就南海问题说三道四,结合澳大利亚近期在南海的异动,这已经说明了很多。
【阿尔巴尼斯去年访华】
不仅如此,中国与太平洋岛国正常发展外交关系,澳大利亚也不舒服。但实事求是地说,尽管澳大利亚长期以来把太平洋岛国视为自己的势力范围,却对几个岛国的主要诉求却不闻不问。
现在太平洋岛国纷纷与中国的外交关系有了突破性进展,澳大利亚反而患得患失起来,归根结底,还是零和博弈的思维在背后作祟。
在上述种种因素的共同作用下,中澳外交关系其实并不像表面上看上去那么风平浪静,仍然面临很多不确定性。
而且,中澳经贸关系之所以回暖,是因为澳大利亚这边存在刚需,尤其舍不得中国市场,但在如今的国际地缘政治格局下,中澳关系想要保持稳定,光是靠经贸合作的基本盘,已经远远不够。澳大利亚如果长期以错误视角审视中澳关系,外交互信也就无从谈起。
【阿尔巴尼斯一定程度上继承和发展了莫里森的“政治遗产”】
而且我们换个角度来看,澳大利亚终究是一个西方国家,是“盎格鲁·萨克逊”集团的一员。在美国主导的盟友体系中,澳大利亚又是一个比较重要的环节,既是五眼联盟的核心成员,同时在美英澳军事同盟,以及美日印澳四方安全对话中,又有一席之地。
这几个都是美国主导的排他性小圈子,重心往往放在与中国的战略竞争上。那么澳大利亚为了向美国“表忠心”,在制定外交政策时,也一定要迎合美国的政治目标。
我们也可以说,阿尔巴尼斯上台这几年来,虽然中澳关系确实有所回暖,但澳大利亚政府整体上并未克服意识形态偏见,更没有认识到,中澳根本不存在根深蒂固的地缘政治矛盾,两国的合作空间本该更广泛。
我们之前就提到过,阿尔巴尼斯去年要对中澳关系释放积极信号,一方面是他急着兑现对选民的承诺,希望在莫里森政府后,自己的外交政策能有一些新气象,才赶着重启中澳经贸合作;
【澳大利亚在外交上唯美国马首是瞻】
但另一方面,澳大利亚也是沾了中美关系“止跌企稳”的光,要不然,不要说中澳关系回暖了,光是来自内部反对派的阻力,就足够让阿尔巴尼斯喝一壶。
美国如果要和中国改善关系,澳大利亚就不能说狠话,也要跟着对中国释放积极信号;但是相应的,美国如果要在南海、台海这边对中国示强,甚至是要对中国内政指手画脚,那么在一旁帮腔的,也少不了澳大利亚一份。
但也正是因为澳大利亚在外交上,对美国有很强的依附性,只要我们能够握住中美关系的主动权,那么也能对中澳关系进行宏观调控,澳大利亚自然翻不了天。
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