参考消息网3月21日报道德国《商报》网站3月18日发表欧洲对外关系委员会办公室主任兼高级政策研究员亚娜·普格利林的文章,题为《关于欧洲在与全球南方打交道问题上的错误》。全文摘编如下:

在布鲁塞尔的欧盟机构和柏林的政府区,人们发现了全球南方。欧洲宣布的目标是追求与非洲、亚洲和拉丁美洲国家建立“平等伙伴关系”。最近,德国总理先后接待了马来西亚总理、菲律宾总统和泰国总理。

自2021年12月上任以来,奥拉夫·朔尔茨已三次前往非洲大陆。2023年5月,他在布鲁塞尔的欧洲议会说,必须抛弃过去几十年来的欧洲中心论。

这背后隐藏着这样一种认识:老牌强国和新兴工业大国之间的地缘政治竞争使欧洲人越来越难以在国际上找到听众。他们在世界上的相对影响力正在下降,而且他们过去不得不看到他们的提议并不令人信服——想想他们谋求与南方共同市场达成自由贸易协定却没有成功吧!

与此同时,中国正在获得全球影响力,俄罗斯正在显著扩大与许多非洲国家政府的经济、外交和安全关系。

国际合作对于欧洲的繁荣与安全仍然至关重要。它关系到获取稀有原材料以及化石能源和可再生能源,关系到应对气候变化、流行病或暴力冲突等跨境挑战的共同解决方案,关系到维护国际法和基于规则的国际秩序。

然而,与全球南方国家建立更深入的伙伴关系并不会自动成功,仅靠增加旅行外交是不够的。对于大肆宣扬的“平等”合作,并没有通用的方法。

非洲、亚洲、拉丁美洲国家情况差异很大,各国的合作起点也不同。例如,我们发展与菲律宾的关系比发展与巴西的关系时更担心中国。尽管如此,我们欧洲人还是应该记住一些普遍的教训。

我们应该清楚,全球南方国家并没有等待我们。它们不仅是地缘政治对抗的外围观察者,也是受到众多参与者追捧的塑造者。我们必须提出更好的报价,并表明我们实际上希望建立为双方创造附加值的可持续关系。

为了增强欧洲的信誉,这些伙伴关系必须超越传统的援助和贷款计划。

相反,合作必须促进当地现代化、经济变革和技术转型,创造价值链和就业机会,并帮助各国弥合数字鸿沟。

欧洲外交官不应在国际组织中给人留下这样的印象:他们只想为欧洲关心的事情赢得支持。

相反,我们应该准备好也支持我们合作伙伴的多边利益:果断应对气候变化,防止贫困和饥饿,解决债务危机。

此外,我们也不该幻想可以说服这些国家在全球系统性竞争中与我们站在一起。它们希望最大化自己的主权,扩大自己的行动范围,决定自己的国际关系。它们最终能从地缘政治竞争中得到一些东西,它们相信自己可以得到最好的结果。

与欧盟成员国的合作能够对全球南方国家非常有吸引力,因为这使它们在面对中美之间日益激烈的竞争时可以分散自己的依赖。

如果我们认识到潜在合作伙伴的主权愿望,促进它们的经济转型,并在不指责的情况下和它们交往,我们就能提供很多东西。(编译 聂立涛)

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