第56届东盟外长会及系列会议正在如火如荼地举办当中。根据美国务院发布的日程信息,美国务卿布林肯将出席东盟外长会后的系列会议,并在会议期间与王毅主任会面。

与王毅主任会面前夕,布林肯遭美国会传唤,理由是“抗中不力”

美国务院在发布的消息中透露,布林肯在参加会议期间,将谈到南海问题、缅甸问题及俄乌冲突等国际热点议题。不仅如此,布林肯还将在每场会议上都强调,美国对东盟中心地位的承诺和对东盟“印太展望”的支持。据悉,经济合作、应对气候变化,包括南海在内的海洋问题等,也都将是布林肯此行所讨论的重点。

对于布林肯此行,美国务院表示,东盟和美国致力于共同应对紧迫的地区和全球挑战。美国政府支持东南亚地区以规则为基础的秩序,并看好东盟与美国的盟友和伙伴之间的密切合作。美国务院在还消息中声称,美国政府致力于促进一个“自由开放的印太地区”,所有国家根据国际法,都享有和尊重“航行和飞越自由”,以及其他国际间“合法使用海洋的自由”。

与王毅主任会面前夕,布林肯遭美国会传唤,理由是“抗中不力”

可以看出,布林肯此行的重点,是为了拉拢东盟各成员国,并挑拨中国与东盟国家的关系,借势炒热南海问题。美国务院负责亚太事务的助理国务卿康达表示,美国将与东盟成员国合作,共同反击中国呈上升趋势的“无益、胁迫和不负责任的行为”。然而,就在启程前夕,布林肯却遭到了美国国会的传唤。

据美国务院发言人米勒透露,美国国会众议院外交委员会主席麦考尔以“抗中不力”为由,向布林肯发出了传票。麦考尔认为,美国务院的行为妨碍使用国家安全工具对抗中国,因此美国国会凭借拥有政府权力监督权,传唤了布林肯。

与王毅主任会面前夕,布林肯遭美国会传唤,理由是“抗中不力”

显然,美国国会对于布林肯的对华态度并不是很满意。他们在此时传唤布林肯,就是为了给布林肯施加压力,令其在面对中方时态度能更加强硬。这也反映出了美国政府内部现如今的对华风向,“反华”就是主流。不过美国国会此举,也体现了美国国内的两个党派在对华立场上的不同。美国民主党,也就是当前的美国执政党,在主张遏制中国的同时也需要来自中国的帮助,所以拜登政府三番几次派人来访华,寻求与中国建立对话渠道。而主导美国国会的共和党,则认为拜登政府对华还不够强硬。这也是为何美国政府在对华态度上,总是摇摆不定的重要原因。

值得注意的是,两个党派的对华立场虽然存在些许差别,但他们整体的对华基调仍然是以打压、遏制为主,这也给此次布林肯与王毅主任的对话定好了调,那就是即便中方同意与美方保持对话渠道顺畅,中美关系发展的方向也不会有太大的改变。

与王毅主任会面前夕,布林肯遭美国会传唤,理由是“抗中不力”

此外,美国国会的施压行为,也让布林肯的东盟之行犹如被架在火上烤一般。一方面,如果布林肯此行没有展现更为强硬的对华态度,在结束行程返美之后,等待布林肯的定会是美国共和党派更加猛烈的攻击。另一方面,如果布林肯当真对华展现了强硬态度,王毅主任定会当面对其进行严厉反击。更何况,在东盟外长会开幕式上,印尼外长蕾特诺就表示,东盟永远不会成为大国竞争的代理人,这意味着布林肯挑拨中国和东盟国家关系的图谋必然以失败。所以在三方压力之下,布林肯东盟之行面临尴尬困局。

拜登政府高官多次访华之后,中美关系似乎看到了破冰希望。如果此时美方仍说一套做一套,让中美关系重回危机,对世界各国来说,都是一个不好的消息。因此,中美关系下一步如何发展,就看美方如何抉择和行动。

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