自从菲军在仁爱礁被揍了一顿后,菲律宾政府上下仿佛跟“开窍”了一样,虽然嘴上扬言报复的嗓门挺大,但已经有一个月没在南海折腾,但菲律宾的老实低调让美国看在眼里、急在心里。
我们之前说过,这段时间美国与菲律宾之间的高频率军事联络很不正常,无论是亲自上门找菲方谈谈的美军参联会主席查尔斯·布朗,还是给菲防长打电话的美国防长奥斯汀,这帮美国官员的意思翻译过来只有一句话:教唆菲律宾别怂,继续在南海跟中国对着干。
沙利文
19日白宫国安顾问沙利文在阿斯彭安全论坛上,再次复读了布朗等人的表态,称美国将采取“必要措施”确保菲律宾能够对仁爱礁非法“坐滩”军舰进行补给。
以沙利文的身份来说,他这番言论基本等同于美国不再是口头上,而是“明牌”准备采取行动支持菲律宾继续挑事,先前菲海军发言人特立尼达就曾屡屡放出消息,暗示菲方正考虑多种方式执行运补任务,例如与盟友共同运送补给,或者购买美军无人机空投物资。
然而,计划写在纸上无法落实,就算菲律宾的点子再花里胡哨也没用,特立尼达透露的这一系列运补方案,与其说是要规避我国海警拦截,倒不如说是安抚人心,给菲国内民族情绪一个交代,不然菲律宾也不至于到现在都没执行过一次所谓的“新方案”。
仁爱礁这艘破船已经有一个月没运进去物资了
对于最近美国官员承诺的“必要支持”,日前菲国安委员会助理总干事乔纳森·马来亚也作出回应,但让人意外的是,他非常直接拒绝了美方的“好意”,称仁爱礁运补任务仍将由菲律宾独自执行,“这或许会根据菲高层的指示发生变化,但目前的决策仍是如此”。
马来亚这句话也意味着这段时间美国对菲律宾反复怂恿是白费功夫,菲方并没有笑纳布朗和沙利文等美方官员抛出的“有毒糖果”。
不过要是细究起来,马来亚的拒绝其实更符合菲律宾的“人设”。我们都知道,每次菲律宾在南海问题上吃了大亏后,马尼拉和华盛顿的声明完全可以浓缩为一句话:一个叫嚣不放放弃对南海岛礁的“主权”,一个拿《美菲共同防御条约》安抚菲律宾并恐吓中国。
玻璃都碎了,马科斯也没敢启动《条约》
但假如事情闹大,例如出现我国海警使用水炮驱离菲方船只,亦或者像是6月17日菲军士兵受伤、快艇和枪支被没收的情况,菲律宾政府虽然嗓门喊得挺大,但实际动作反而会老实不少。
比如说,去年菲运输船玻璃被我国海警水炮喷碎、造成人员受伤后,曾有媒体询问马科斯是否会援引《美菲共同防御条约》,结果马科斯立刻哑火,反复强调现在不是启动《条约》的时候。
怕不是美国根本没告诉过马科斯“红线”在哪
马科斯这种既想惹事,又怕事情闹大的心态,实质上反映出他对美国的安全承诺心里没谱,由此也可以推测,美菲虽然多次拿《条约》恐吓中国,但背地里美国恐怕从未向马科斯保证过美方的“红线”划在哪里。
换句话说,菲律宾现在处于一种类似“不上不下”的尴尬状态中:马尼拉很清楚沙利文等政客所谓的“支持”其实非常微不足道,根本无法打破南海平衡,但菲律宾一方面不敢对美国的唆使视而不见,另一方面又担心把美国拖下水后,在彻底激怒中国的同时,华盛顿会毁约失信。
所以,菲律宾对华挑衅行为完全是在“走钢丝”,在擦枪走火的边缘反复试探,然而对于美国是否会履行安全承诺,马科斯心里也没底气。
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