规则就是话语权,也是世界有序运转的基本保障。风筝之所以能翱翔天空,离不开丝线的牵引;“鱼朔浅底”游刃有余,离不开水的浮托;南北迁徙的大雁,之所以能集体飞越高山、越过大海,离不开严的纪律与有序的队形。规则制定权是话语权,因为不同的游戏规则就会有不同的赢家。规则可以让世界像齿轮一样有序运转,避免失序和混乱。规则也能促进世界合作,确保世界在协力下稳步前行。如今世界的大部分规则都是美国主导和参与制定的,所以美国是规则的得利者。
美国主导制定了大部分国际规则,并且成为了最大赢家,但是美国却渐渐成为了规则的破坏者。美国在二战后凭借自己拥有世界三分之三黄金储备的独特地位,成为了世界上大部分规则的主导者。就连如今的联合国,也是在美国主导下设立的。美国成为了各种国际规则的最大获利者,在全球财富分配中占据了绝对的主动权。美国利用自己主导优势,轻松的享受来自全球的能源、粮食和各种工业产品,这也是美国享受优越生活的基础。可是随着美国内部矛盾爆发,美国开始成为规则破坏者。
美国不满世界上越来越多的国家开始习惯和适应美国主导规则,图谋撕毁规则,重新以美国优先为原则重新确立以美国为绝对主导的新规则。尽管美国主导了世界上大部分规则,但是世界上大部分国家在艰辛的探索中,都在努力习惯规则、适应规则,并且在遵守规则的前提下维护自身利益。
在多数国家都习惯了规则之后,美国又开始图谋撕毁规则了。美国希望将现有的规则摧毁,然后重新按照美国优先原则,确立以美国为绝对主导的新规则,确保美国更好的瓜分世界财富。美国摧毁规则、破坏规则,给世界带来了极大的破坏,也引起了很大的不满,越来越多的国家也开始对美国损害规则说不了。
57票赞成、78票反对,美国修改规则的提议遭否决。据报道,在万国邮政联盟的会议上,美国对于当前的规则提出了严重的不满,指出现有规则已经不能确保美国利益最大化,损害了美国优先原则,要求对规则进行重新修改。万国邮政联盟1874年建立,现在拥有190多个成员国。万国邮政联盟的规则都是所有成员国基于互惠共赢的原则协商制定的,其中不少规则美国都是发挥主导作用的。可是,如今美国还是以自己利益受损为借口,要求重新修改规则。
美国不顾多数国家的反对,强行提出了自己的修改规则提议,并且要求大会进行投票。尽管美国采取利益拉拢、威胁利诱等多种方式争取支持,但是在投票中还是有大量国家拒绝支持美国修改规则。具体的投票结果为,57票赞成、78票反对,美国修改规则的要求被否决。美国虽然为了这次修改规则,使出了各种拉拢支持的招数,但是因为美国要求与绝大多数成员国利益是不符的,所以其修改规则的要求被否决也是很正常的。美国修改规则提议被否决也是民心所向的体现。
美国发出退群威胁,表现的十分霸道。美国修改规则提议遭否决,美国代表摔门离开会场,并且对万国邮政联盟没有接受美国修改规则提议十分不满,发出了直接的威胁。美国代表直接警告称,如果该组织不能按照美国要求修改规则,美国将退出该组织。可以说,在这个事情上,美国表现的十分霸道,也十分傲慢。美国向来就一言不合就威胁退群,威胁撕毁协议,基本上无视他国的利益和世界正常秩序。美国也成为了退出国际组织最多的国家,毁坏规则最严重的国家。
万国邮政联盟修改规则失败,美国又想在国际原子能机构修改规则。在万国邮政联盟投票中失败了,美国有些气急败坏。不过美国不愿意改变自己傲慢的做法,还在肆意的破坏规则。环球时报6月9日消息,在奥地利维也纳召开的国际原子能机构(下称“机构”)六月理事会上,美国试图修改规则,要求援引全面保障监督协定第14条作出豁免安排,暗度陈仓,胁迫秘书处为美英澳三国核潜艇合作背书。美国的目的十分明确,那就是为了美英澳核潜艇合作,逼迫国际原子能机构修改规则。
中国坚决反对美国破坏规则,导致核扩散的做法,并且进行了坚定的发言。中国常驻国际原子能机构代表李松8日作专题发言,对美国试图修改规则,破坏国际原子能机构规则的做法进行了批判。中国代表发言,揭露了美英澳三国核潜艇合作实质,强调该问题的复杂性、争议性,呼吁各方共同推动机构框架内的政府间讨论进程,以实际行动践行真正的多边主义。可以说,中国明确的指出,美英澳进行核潜艇合作,导致核扩散就是冷战对抗的产物。对于美国为修改规则,搞“政治化”“两极化”,胁迫成员国选边站队的做法进行了揭批和谴责。
20多国力挺中国,美国修改规则的图谋再次破产。在中国发言和揭露美国本质后,20多个国家坚定的选择合作中国了。俄罗斯、巴基斯坦、埃及、南非、印尼、巴西、阿根廷等二十余国代表自中国发言后积极的发言,他们积极的支持中国,坚决支持中国的立场,反对美国破坏联合国原子能机构规则,为自己核扩散图谋修改规则的做法。
20多个国家力挺中国,支持倡导践行真正的多边主义,坚决维护国际核不扩散机制的权威性和有效性,坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序,坚决反对冷战思维、阵营对抗和双重标准。很明显,美国恶意修改规则的图谋又失败了。美国破坏规则和单方面要求修改规则,显然是不得人心的。