每年的美国《国防授权法》都是共和党和民主党斗法中艰难通过，今年的投票比例是310:118，预算高达8860亿美元。虽然军费增加额度只有280亿美元，考虑到美国的通胀水平，这点钱看起来微不足道。
但是，如果你仔细观察还是能发现其中有剑指中国的意图，而且利用台湾地区打“代理人战争”的战略已经明显了。
关于美国未来如何干涉台海军事危机，我们过去的判断就是美军自己不再下场，因为这样的风险是非常高的。美国前总统艾森豪就曾表示：“代理人战争是世界上最便宜的保险。”只有通过“代理人战争”，才是投入产出比最高，风险小的选择，美国人甚至还妄想通过一场在台湾岛上的战争泥潭，打乱中华民族崛起的历史进程，这也是我们必须警惕的 大事。
今年的，美国《国防授权法案》增加的军费，除了为美国军人加薪5.2%以外，最为突出的增加项是扩大美台军事合作部分，法案强调会协助台湾地区“培训军队”。
当培训台军成为美台军事合作的主要表现形式，你就能发现这种模式正是现在俄乌冲突中的“乌克兰模式”，因为乌军战斗力的提升在一定程度上就是2014年以后，美国推动的对乌军事交流，特别是帮助乌克兰重建军队的结果。
当美军决定不会派兵介入大国冲突时，“代理人战争”的前提就是所谓的“盟友”必须增加军事实力。美方若以“训练不协防”当成未来很长一个历史时期内的对台军事战略，在台海冲突下显然可以明哲保身。
美国《国防授权法案》明确提出，美国国防部长能为台军制定全面性的培训计划，在不对称防御战略下协助台军能够进行分层防御。与此同时，美国还计划加快对台军售交付进度，制定解放军对台湾的“军事封锁”分析报告，加强美台军队互通性以及情报信息共享内容。
有意思的一点是，美国在新法案中没有将台湾纳入联合军演的范围内。
现在的问题是：美国推动台湾发展“非对称作战”能力，用“代理人战争”方式阻止中国统一，这几乎就是一张明牌了，中国大陆又能怎么办呢？
首先，大陆要有与台军展开特殊军备竞赛的准备。我们一定要认识到，美国干涉台湾事件选择“代理人战争”是一种无奈之举。不是美军不想下场干涉，而是亲自下场的风险太高。
在这种情况下，美国推台军发展非对称作战能力需要时间，中国大陆建设世界一流军队也需要时间，双方进入一种比较特殊的军备竞赛历史阶段。
其次，中国大陆要有应对城市巷战和其他非对称作战的准备。你可以这么认为，美国推动台军以武拒统的战略战术已经明确，我们的军事斗争准备工作一定要有针对性。
比如，制定长期封锁台湾岛的军事准备；如何发展无人化的地面作战力量展开城市巷战；如何大规模使用无人机、巡飞弹对台湾岛上的隐现目标进行压制性打击；如何防御台军的无人机和各种导弹袭击等等。
第三、要有阻止美台军事勾结的预案，美国展开对台军事交流是一回事，向台军大规模移交武器又是另外一回事。我们完全有条件与美方交涉，给对方划下红线，直接阻止美国现役军人在台湾岛的活动，并且阻止售台武器进入台湾岛。等中国大陆做好武力解决台湾问题的准备工作之时，或者发生台独挑衅事件之后，抓住机会摊牌就能破坏美国的战略企图。
总体而言，美国用“代理人战争”的方式应对台海危机，中国大陆也得根据新情况做出军事战略调整。当前，我们军事建设的主要方向还是拒止作战，未来还要更加重视应对台湾岛上的城市巷战准备工作，特别是如何发展无人化的作战体系，有可能成为中国大陆对付“代理人战争”的王炸。
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