美国国会参议院多数党领袖舒默率领的6人两党参议员代表团访华,对于此访能否产生实质性结果,外界本来就不抱期待。但在中美重建高层对话机制的关键时刻,美国会议员代表团四年半来首次恢复访华,延续中美紧张关系止跌企稳的势头,本身就具有重要意义。
中评社今天发表社评指出,多年来,美国国会一直是“反华大本营”。即便是在中美接触时代,美国国会的反华遏华情绪从来就没有低落过。知华议员如凤毛麟角,理性对华议案更是罕见。美中关系转向竞争对立的过程中,美国国会是催生推动者;竞争对抗势头加剧,反过来又使得美国国会的反华情绪更加高涨,有时几乎到了歇斯底里的地步。
几乎每一周都有涉华议案在美国国会出笼,几乎所有的涉华议案都是要遏制、对抗中国。每两年一届的美国国会,前两届分别提出了360个左右的涉华议案,本届国会至今仅9个月,已经提出近百项涉华议案。尽管多数议案最后没能成法,但过去几年“台旅法”、“芯片法案”、“国防授权法”等含有大量“以台制华”内容的法案通过并实施,给美中关系带来了极大的冲击,成为美中爆发大国冲突的潜在危险源头。
社评说,在两党尖锐对立的国会山上,对华强硬几乎成为唯一的两党共识。随着范恩斯坦这样相对理性温和的议员老去逝去,新一代的国会议员争相表现对华强硬,像参议员里的卢比奥、科顿,众议员里的加拉格尔、麦克考尔等人,在相当长的时期内很可能还会在对抗中国方面兴风作浪,因为他们相信,要想在美国政界出头,就必须把自己塑造为反华急先锋。美国国会继续扮演“反华大本营和桥头堡”的角色,将长期难以改变。 
美中关系过去四年的急剧恶化和新冠疫情阻断两国人员往来,使得两国立法机构之间的交往几乎完全中断。这犹如火上浇油,在两国政府高层沟通不畅之时,加剧了两国决策者针锋相对、决不妥协的势头。
社评指出,在这种背景下看待此次美国会两党参议员代表团近五年来第一次访华,我们既不要对中美关系可能出现重大转圜抱有不切实际的期待,也不要忽视这种访问具有的正面效应而放弃稳定中美关系的努力。
过去几个月,拜登政府忙于重建对华高层沟通渠道,甚至重新提出了对华接触,但这种接触与一二十年前的接触已然不同。现在的接触沟通主要是为了避免冲突,而不是为了促成合作。如果美国执意于大国竞争的战略思维没有改变,必然会出现一边对华接触,一边对华遏制的状况。两国之间打打谈谈、谈谈打打的状况将长期延续。在愈演愈烈的战略竞争中避免形势失控而爆发冲突,将是两国决策者的现实政策目标。
在美国对华战略竞争的光谱中处于右端的美国国会,在美中打打谈谈的过程中扮演反华强硬派的角色,绝不会因为舒默们的一两次访华而改变。甚至在某些情况下,这些议员亲临日渐强大的中国看看,产生更强的危机感和焦虑感,对华出手更狠,也不是没有可能的。正在酝酿“全面对华竞争法案”2.0版的舒默,此访之后在对华立法议程方面何去何从,值得关注。
即便如此,中方依然应当欢迎美国议员多来中国实地看看,甚至可以让那些反华议员到中国的新疆、西藏实地看看,让他们自己感受一下他们天天鼓噪的“种族灭绝”论是多么荒谬无耻。多让美国议员们看看中国的欠发达地区,让他们知道,中国还有很多内部挑战需要应对,无意取代美国成为世界老大是真心话。
与此同时,中国崛起已经是不争的事实,藏也藏不住,让美国议员们亲身感受美中力量平衡变化的现实,对于在战略竞争中避免冲突,并不是一件坏事。 

美国国会参议院多数党领袖舒默率领的6人两党参议员代表团访华,对于此访能否产生实质性结果,外界本来就不抱期待

声明:该文观点仅代表作者本人,本信息平台不持有任何立场,欢迎在下方【顶/踩】按钮中亮出您的态度。