南美国家委内瑞拉，如今已经是中国的全天候战略伙伴。面对中委关系提升到全天候级别，美国这边的应对措施，则是部分解除对委内瑞拉能源产业的制裁，重新对施加影响力。
日前，美国财政部宣布，将暂时放松对委内瑞拉的部分制裁，并颁发为期6个月的许可证。这时，距离委内瑞拉总统马杜罗访华，也才过去了一个月左右的时间。
【马杜罗政府与反对派和解，美国宣布放松制裁】
当然，美国放松制裁，表面上的理由，是因为马杜罗政府，已经与国内反对派达成新一轮的和解，符合美方此前的预期。但其实还有更深层的原因。据美国国务院一名高级官员的说法，其实拜登政府也在考虑，全面放松制裁，达到变相阻碍中委能源合作的目的。
原因是，如果美国解除大部分制裁措施，这会让委内瑞拉的原油重新流入全球市场。但在过去的长期制裁下，委内瑞拉原油产量十分有限，只有一座运营中的钻井平台，所以假设委内瑞拉要扩大其他方向的出口，那么对中国的出口难免就会有所降低。
但有必要指出，美国人觉得，自己全面放松制裁，就能疏远中委关系的这种想法，很幼稚，也不符合地缘政治的基本实际。中委的全天候战略伙伴关系，其实有两条主线，首先自然是能源合作，毕竟委内瑞拉的已探明原油储量，高居世界第一。而我们与世界上主要的能源出口国，都有相当密切的合作；其次，中国能够为委内瑞拉的长期发展提供什么，这才是关键，也是中委关系的核心要义。
【马杜罗访华后，委内瑞拉成为中国第三个全天候战略伙伴】
要知道，委内瑞拉虽然是能源大国，但国家财政，不可能长期依赖石油，因为国际油价时常波动。
油价高时，委内瑞拉还能过一段相对滋润的日子，但油价低迷时，就陷入困境。这跟“看天吃饭”也没啥区别。而且经济来源单一化，也让美国的一系列制裁有立竿见影的效果。如果与中国在各个领域加强合作，反而有利于委内瑞拉摆脱这种局面，日后面对外部制裁，也能泰然处之。
而且我们换个角度来看，如果美国已经到了，要用解除制裁来离间中委关系的地步，恰恰意味着，美国过去靠制裁把委内瑞拉拖死的策略，已经宣告失败。实际上，从查韦斯上台之日起，委内瑞拉承受美国压力，已经长达24年，但一直没有屈服。
【马杜罗是查韦斯政治遗产的继承人】
此外，美国放松制裁以后，我们反而可以扩大与委内瑞拉的合作。在经济发展这边，中国能提供的，美国提供不了，所以中委关系，跟美委关系，根本不在同一个维度上竞争。特别是随着马杜罗访华，中委双边关系来到新高度。很多迹象表明，与中国的合作，是委内瑞拉打破美国制裁的关键环节，摆脱受制于人的局面，实现真正的独立自主。
眼下美国所能仰仗的，无非是自己对委内瑞拉能源产业的深度介入，觉得自己扼住了委内瑞拉经济发展的咽喉。实际上，委内瑞拉想要为能源基础设施更新换代，需要长期的稳定环境，但以美国与委内瑞拉过往的交锋而言，这是难以保证的，到头来还是得靠中国。
【美委关系和中委关系，不在同一个层面竞争】
这里值得一提的是，当初马杜罗访华，在召开记者发布会时还专门提了一句，用中国的手机，不必担心被美国窃听。从这一点，我们可以合理推测，过去，委内瑞拉可能在这方面吃过亏，对西方的科技设备产生了很深的不信任感。而与中国合作，则完全没有这方面的担忧，还能以此为契机，改善自己的安全环境。
当初马杜罗抵达北京，就有委内瑞拉专家表示，这次访问，可以视为解除美国封锁的第一步，现在看来，这个第一步，走得相当平稳。别看美国不遗余力地打压委内瑞拉，但拜登政府想要推动自己的能源政策，仍然需要委内瑞拉这个石油大国来帮衬。所以，美国部分放松对委内瑞拉的制裁措施，不过是双方达成了短期的利益交换，没有必要上升到地缘政治的层面去讨论。
【马杜罗表示，用中国手机不担心窃听】
同样，美国在承诺上出尔反尔，过去也不是没有先例。无论是美国还是委内瑞拉都很清楚，放松制裁归放松制裁，不意味双方过去积累的矛盾就不存在了。
现在委内瑞拉想要破局，无非是两种方法，一种是向美国屈服，满足后者种种不合理的条件，但马杜罗政府已经用实际行动证明，这条路委内瑞拉不会走；而另外一种方式，就是加强与全球南方国家的互动协调，走一条新路，而与中国的合作，是重中之重。
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