种种迹象表明,菲律宾总统小马科斯有可能为了进一步打压国内务实亲华派,改变自身在“禁毒战争”问题上的立场,为国际刑事法院(ICC)逮捕前总统杜特尔特“开绿灯”,菲律宾国内政治斗争进一步恶化可能性越来越高。
【小马科斯可能为ICC方面逮捕老杜“开绿灯”】
近日,有菲律宾政界人士对外透露称,ICC围绕老杜执政时期发动的“禁毒战争”展开的调查,已经进入了收尾阶段,预计将在今年6、7月间,ICC将分三次发布逮捕令。
老杜本人,老杜的女儿、现任菲副总统莎拉,以及一些在老杜执政时期参与了“禁毒战争”的菲政府、军警部门高层都将在逮捕名单上。
必须说明的是,ICC本身没有执法部门,在其发出逮捕令后,需要由加入了ICC体系的国家派出警察,去执行逮捕令,然后将人移交给ICC。因此,老杜等人是否会被逮捕,ICC本身说了不算,而是要看小马科斯领导的本届菲律宾政府的态度。
【作为国际法庭的ICC本身没有在菲国内抓人的权力】
具体来说,在老杜执政时期,菲律宾就退出了ICC体系,所以ICC无权要求菲警方抓人。小马科斯政府在上台后也曾表态称,ICC在菲国内没有管辖权,菲政府也没有遵守ICC任何诉讼程序的法律义务,自己不会为针对“禁毒战争”的调查开绿灯。
小马科斯之前作出这一表态,主要是因为当时马科斯与杜特尔特家族处于蜜月期,小马科斯不愿因为此事影响双方的关系。但随着马杜两家在去年分道扬镳,小马科斯在“禁毒战争”问题上的态度似乎也发生了变化。去年11月时,菲政府就对外放出消息称,小马科斯正考虑是否要带领菲律宾重回ICC体系。
在ICC即将发布逮捕令的消息传出后,菲律宾司法部对外表示,他们正在为小马科斯准备一份相关简报,以便小马科斯了解在ICC发出逮捕令后,菲政府在法律层面的所有可选项,并对每个选项的利弊,进行了客观分析。
【老杜发起的“禁毒战争”一直是菲国内的热门话题】
菲司法部的表态一方面证明了,ICC发布逮捕令一事不是空穴来风,菲司法部门也得到了相关的消息。
另一方面也说明了,随着马科斯家族为了长期掌握菲最高权力,积极推进修宪,菲政坛斗争愈演愈烈,小马科斯有可能利用ICC发出逮捕令的机会,给杜特尔特家族沉重一击,最起码也是要借此向老杜等人施压。
毕竟,如果小马科斯没有任何想法,他也没有必要听取司法部的简报,了解自己有哪些可选项。
面对ICC的逮捕令,老杜本人的态度仍旧较为强硬,在近日举行的一次集会上,老杜讥讽ICC等方是“猴子”,质疑ICC对其审判的权威性,表示自己可以为了菲律宾而死,更不怕被关进监狱。同时,老杜对ICC的逮捕令提出了挑战,暗示自己将会对抗逮捕行动。
【在2022年大选时仍是盟友的马杜两家,现在已经分道扬镳】
老杜还批评小马科斯,称这位总统的表现是“令人沮丧的失败”,认为小马科斯没有采取任何措施来改善国家。
此外,老杜暗示的对抗逮捕,恐怕不是简单说说,而是真的有可能采取各类手段,展开反击。
以杜特尔特家族在老家达沃市,乃至整个棉兰老岛地区的声望,老杜振臂一挥,就有可能引发一场大规模的政治运动。
而且,老杜与莎拉早就开始为防止各类突发情况而做准备了。在本届菲政府上台后,菲正副总统的安保工作彻底分离,莎拉的副总统办公室掌握着一支专门负责莎拉及其家庭成员安全的官方安保团队。
这还只是摆在明面上的力量,在菲政坛本就充满暴力与地方门阀色彩的情况下,杜特尔特家族很有可能暗中拥有一支“私兵”。老杜在担任达沃市市长期间,就组织了一支被外界称为“达沃行刑队”的武装,打击本地的犯罪。
【杜特尔特家族手中可能有一支“私兵”】
菲媒去年曝光的一些政府内部文件则显示,老杜本人手中经过注册、可以合法持有的枪支总数超过了300支,再加上菲律宾枪支泛滥之下,杜特尔特家族可能暗中囤积的武器,老杜确实有可能武力拘捕。
更重要的是,老杜和莎拉毕竟身份特殊,小马科斯可能还有所顾忌,不敢真的命令军警部门抓人。但在ICC的名单上,还有很多菲军警部门人士,其中不少人已经在小马科斯上台后退休或者离开了重要岗位。
【菲国内一直有消息称,部分菲军警部门高层正在密谋发动军事政变】
因此,ICC的逮捕令很有可能引起这批人的恐慌。而这些人最为强硬的反击手段,无疑是联合杜特尔特家族等国内政治势力,发动一场军事政变,彻底断绝小马科斯采取行动的可能性。
近期也有菲政客公开表示,一些菲军警将领正在暗中行动,从菲军警人员中招兵买马,准备罢黜小马科斯。
由此可见,小马科斯在听取简报后作出的决定,以及老杜等人此后的反制手段,将共同决定ICC的逮捕令,到底是会成为一把悬在杜特尔特家族头顶的“达摩克利斯之剑”,还是导致菲律宾内部斗争进一步恶化的导火索。
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