美军“里根”号航母战斗群离开马尼拉湾后,菲律宾军方再度就南海问题发声。出乎外界意料的是,菲军方在老调重弹,强调所谓“菲律宾主权”之余,没有顺势提起美菲合作、伙伴国家支持一类的话题,反而是明确表示,菲律宾军队可以自行完成仁爱礁的人员轮换与补给运输任务,美国等盟友无需参与其中。
【菲律宾方面表示不需要盟友参与仁爱礁补给任务】
菲律宾军方发言人还特意表示,认为美国在指挥菲律宾在南海的行动,是对菲律宾的一种“侮辱”,并强调菲律宾是一个主权国家,有独立的外交政策。
乍看之下,菲军方现在强调,不需要盟友帮忙,似乎是被外界的一些说法伤了自尊。菲国内媒体也普遍将菲军的表态,与10月底时,我国外交部作出的“美国不是南海问题当事方,无权介入中菲之间的问题”等表态联系了起来,认为菲军方此番表态,是对中国的一种回应。
但如果从更深层上看,菲军现在明确不让他国参与到仁爱礁的人员轮换和补给运输行动之中,其实反映出了菲律宾方面对于地缘局势走向的一种判断。
【中国外交部发言人毛宁强调“美国不是南海问题当事方,无权介入中菲之间的问题”】
首先,中菲在仁爱礁方向上的博弈主要是围绕着“马德雷山”号的存在展开的,只是在老杜执政期间,两国保持了一种默契,中国以特殊模式,允许菲方向船上运送一些基本生活物资,进行正常的驻守人员轮换,菲方则不向船上大规模运送建材,进行船体加固等工作,大家一起确保局势的稳定,为南海油气资源共同开发等关键谈判的进行,创造一个较为良好的外部条件。但随着时间的推移,情况又一次出现了变化。
在长期的风吹日晒之下,二战时代建造的“马德雷山”号,舰体情况应该发生了变化,今年以来,菲方人士不止一次表示,这艘破船情况堪忧,在这种情况下,大规模运送建材加固船体,保持自身在仁爱礁内的非法存在,确保在谈判中有一个重要砝码,就成为了马尼拉方面的一个重要议题。
【在经过多年的风吹日晒后,菲律宾这艘破船情况不佳】
恰恰在此时,菲律宾新政府上台,小马科斯为了自身的利益,选择放弃老杜时代的务实外交路线,进一步靠向美国,换取以军方为代表的亲美派势力的支持。在此情况下,菲国内的亲美派势力快速抬头,要求在南海问题上保持强硬的声音,也随之增多。
最终,小马科斯政府和军警部门一拍即合,做出了在仁爱礁、黄岩岛等地不断行动,保持南海问题热度,在捞取政治资本的同时,争取国际舆论支持,在南海问题上与中国讨价还价的整体方针。
可在具体地行动过程中,由于域外势力和部分国内激进派的推动,菲方没能真正控制住自身的行动力度,造成了中菲关系的快速恶化,双方现在已经无法像此前一样,在仁爱礁等方向上的交锋之中,保持默契,共同管控对抗烈度。
【中菲船只在仁爱礁发生了首次撞船】
在仁爱礁方向上,双方已经发生了第一次的撞船事件。在黄岩岛方向上,局势恶化的速度更快,在1个月的时间里,双方的交锋,就从海上执法力量的对峙,上升到了两国海军护卫舰级别舰船之间的跟踪监视,中国还特意出动了空中力量,威慑菲军方。
在这种情况下,菲方如果再让美日澳印等域外国家的海上力量,参与到仁爱礁等地的行动之中,将事情的性质,从中菲之间的摩擦,升级为对中国主权的赤裸裸挑衅,中菲关系必然会进一步恶化。
其次,在看到近期,中美海空力量在南海方向上的一系列博弈,并听拜登政府重复了N次美菲同盟承诺之后,菲律宾方面应该也认识到了,以美国为首的域外势力现在积极拉拢自己,完全是因为自己所处的地理位置,并不是他们真的与自己利益一致。
【菲律宾方面表态之际,美军“里根”号刚刚离开马尼拉】
让美军真正履行这些安全承诺,为了菲律宾的利益,在南海上与中国硬碰硬,并不现实,中国也不会看到美军下场,就在南海问题上作出让步。
最后,考虑到美菲在两国同盟之中的不同地位,以及两国在综合国力等方面存在的现实差距,如果真的是进行联合行动,菲军是绝对拿不到行动主导权的,美国方面大可以在挑起事端之后,果断撤走,将“烂摊子”留给菲律宾人自己处理。
因此,对于菲律宾人来说,与其在未来被人坑一把,还不如现在就及时叫停,断绝这种联合行动的可能,确保自己能够掌控局势。
【以美菲两国的关系,菲方很难拿到联合行动的主导权】
换句话说,菲律宾军方现在明确,在仁爱礁的问题上,不需要盟友们直接下场帮忙,其实是在参考了近期南海形势的变化之后,做出的战略微调,算是向外界释放了一种缓和的信号。
但相比菲律宾人怎么说,我们更看重的是他们如何做,如果菲方想要重新与中国建立默契,就必须在此后的补给等行动之中,让我们看到诚意。
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