亲们,很多人可能对中央扶持中小企业政策_扶持中小企业理所当然不是很了解,所以今天我来和大家分享一些关于中央扶持中小企业政策_扶持中小企业理所当然的知识,希望能够帮助大家更好地了解这个话题。
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政府如何扶持中小企业
法律分析:1、对小型微型企业吸纳就业困难人员就业的,按照规定给予社会保险补贴。
2、鼓励各级政府设立的创业投资引导基金积极支持小型微型企业。
3、进一步完善小型微型企业融资担保政策。
4、加大中小企业专项资金对小企业创业基地(微型企业孵化园、科技孵化器、商贸企业集聚区等)建设的支持力度。
5、认真落实已经出台的支持小型微型企业税收优惠政策,根据形势发展的需要研究出台继续支持的政策。
6、充分发挥现有中小企业专项资金的引导作用,鼓励地方中小企业扶持资金将小型微型企业纳入支持范围。
7、鼓励大型银行充分利用机构和网点优势,加大小型微型企业金融服务专营机构建设力度。
8、建立支持小型微型企业发展的信息互联互通机制。
9、大力推进小型微型企业公共服务平台建设,加大政府购买服务力度,为小型微型企业免费提供管理指导、技能培训、市场开拓、标准咨询、检验检测认证等服务。
法律依据:《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》
一、充分发挥现有中小企业专项资金的引导作用,鼓励地方中小企业扶持资金将小型微型企业纳入支持范围。
二、认真落实已经出台的支持小型微型企业税收优惠政策,根据形势发展的需要研究出台继续支持的政策。小型微型企业从事 鼓励发展的投资项目,进口项目自用且国内不能生产的先进设备,按照有关规定免征关税。
三、加大中小企业专项资金对小企业创业基地(微型企业孵化园、科技孵化器、商贸企业集聚区等)建设的支持力度。鼓励大中型企业带动产业链上的小型微型企业,实现产业集聚和抱团发展。
四、对小型微型企业吸纳就业困难人员就业的,按照规定给予社会保险补贴。自工商登记注册之日起3年内,对安排残疾人就业未达到规定比例、在职职工总数20人以下(含20人)的小型微型企业,免征残疾人就业保障金。
五、鼓励各级政府设立的创业投资引导基金积极支持小型微型企业。积极引导创业投资基金、天使基金、种子基金投资小型微型企业。符合条件的小型微型企业可按规定享受小额担保贷款扶持政策。
六、进一步完善小型微型企业融资担保政策。大力发展政府支持的担保机构,引导其提高小型微型企业担保业务规模,合理确定担保费用。进一步加大对小型微型企业融资担保的财政支持力度,综合运用业务补助、增量业务奖励、资本投入、代偿补偿、创新奖励等方式,引导担保、金融机构和外贸综合服务企业等为小型微型企业提供融资服务。
七、引导中小型银行将改进小型微型企业金融服务和战略转型相结合,科学调整信贷结构,重点支持小型微型企业和区域经济发展。引导银行业金融机构针对小型微型企业的经营特点和融资需求特征,创新产品和服务。各银行业金融机构在商业可持续和有效控制风险的前提下,单列小型微型企业信贷计划。在加强监管前提下,大力推进具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。
八、高校毕业生到小型微型企业就业的,其档案可由当地市、县一级的公共就业人才服务机构免费保管。
九、建立支持小型微型企业发展的信息互联互通机制。依托工商行政管理部门的企业信用信息公示系统,在企业自愿申报的基础上建立小型微型企业名录,集中公开各类扶持政策及企业享受扶持政策的信息。通过统一的信用信息平台,汇集工商注册登记、行政许可、税收缴纳、社保缴费等信息,推进小型微型企业信用信息共享,促进小型微型企业信用体系建设。通过信息公开和共享,利用大数据、云计算等现代信息技术,推动政府部门和银行、证券、保险等专业机构提供更有效的服务。从小型微型企业中抽取一定比例的样本企业,进行跟踪调查,加强监测分析。
十、大力推进小型微型企业公共服务平台建设,加大政府购买服务力度,为小型微型企业免费提供管理指导、技能培训、市场开拓、标准咨询、检验检测认证等服务。
扶持中小企业有何重要意义?
在任何一个经济体中,大企业都是作为骨干的“红花”,但这些“红花”需要作为“绿叶”的中小企业扶植。据3月27日《新京报》报道,国务院发展研究中心企业所日前发布了“2005年中国中小企业治理研究报告”。报告显示,目前我国的中小及个体企业普遍存在公司治理不合规的问题。“十一五”期间,中央财政将加重公共财政支持在中小企业发展中的比例。发展中 中小企业对经济发展更为重要
一个 的经济要强大,不仅要有能走向世界的大企业,而且也要有成功的中小企业。经济中并不是每个行业都存在规模经济,在那些并不存在规模经济的商业、服务等行业中,中小企业往往是主体。即使是在规模经济十分重要的制造业中,中小企业为大企业提供的零部件以及相关服务,也是大企业成功的必要条件。中小企业还具有大企业所不具有的两个优势:一是中小企业是以劳动密集型技术为主,是就业的主渠道。在一些发达 ,在中小企业就业的人数占就业人口的70%- 80%.中小企业对解决 、技术低的人口的就业作用更为突出;二是中小企业“船小好调头”,能及时适应需求变动而调整。尤其对于发展中 而言,中小企业对经济发展更为重要。20世纪70年代,英国经济学家舒马赫的名著《小的是美好的》对这一问题做出了经典性论述。
但是应该承认,在任何一个 ,中小企业发展所遇到的困难都要比大企业多得多。
这不仅仅在于它由于自身规模小所引起的困难,还在于政府的政策往往倾向于支持大企业。美国经济学家加尔布雷斯在20世纪70年代曾提出了著名的“二元体系论”,批评了政府政策对中小企业的歧视,并指出这种政策引起了经济失衡,加剧了收入分配不平等等社会经济问题。这种批评受到美国政界和学界的重视,政府加大了对中小企业的支持。在20世纪80年代以后的美国经济繁荣中,中小企业功不可没。
政府的政策应该更多向中小企业倾斜
中国的中小企业状况如何呢?国务院发展研究中心的这份报告指出,相比欧盟 完善的中小企业发展体系,目前我国中小企业除了面临关注度较高的融资难、政策不平等、产业准入规制等方面的问题外,更重要的则是存在公司治理上的官商不分、改制乏力、治理不完善,审计制度不健全、缺乏社会责任感等问题。这些困扰中小企业发展的问题中有外在的,也有内在的。中小企业发展要靠自己克服内在问题,但也要靠政府改善外部环境,并引导这些企业克服自身存在的内部问题。从这种意义上说,“十一五”期间,中央财政加重公共财政支持中小企业发展的力度是十分有意义的。
与大企业相比,中小企业明显处于弱势,因此,政府的政策应该更多向中小企业倾斜,解决它们的实际困难。
比如,我国有70%以上的出口产品是由中小企业生产的,但它们的产品在国外往往遭到反倾销等不公正待遇。它们规模小而分散,不像大企业那样有能力保护自己,这就要政府保护它们,或者支持它们建立自己的行会自我保护。再如,中小企业缺乏市场垄断能力,与大企业相比在竞争中处于劣势。这就需要政府制定“反垄断法”,给它们一个公平竞争的环境,对于一些 产业调整所需要鼓励的中小企业,还应该实行减免税收等优惠政策。过去我们的一些政策有必要进行调整。
中小企业发展与创新遇到的最大困难还在于融资。
许多人忽视中小企业在创新中的作用。我们承认,大企业是重大创新的主体,但这并不能否认中小企业在创新中的作用。而且,许多做出重大创新的大企业也是从中小企业发展而来。我们所要重点支持的正是那些处于原始创新的种子期、初创期的中小企业,它们自己不具有融资能力,这就需要风险投资基金和政府的财政支持。在我国风险投资基金尚不发达的情况下,政府的财政支持就更加重要了。
这次 增设的“中小企业创新基金”、“中小企业发展专项基金”和“中小企业服务本系专项补助资金”等具体措施,将会有力推动中小企业的创新。根据国外的经验,由政府为中小企业提供银行贷款担保也是解决中小企业融资难的一种行之有效的办法。
根据国务院发展研究中心的报告,中小企业的许多困难还是存在的,这些困难的解决要靠市场竞争的压力和他们自己,但政府也可以通过多种形式的服务起到不可忽视的引导作用。浙江省由政府出面组织中小企业老板进行培训、学习,就是一种行之有效的服务和引导。此外,政府及时向中小企业提供信息,组织为中小企业提供全方位服务的机构(包括协会),为中小企业与大企业沟通创造条件等等都具有积极意义。这些事情看似并不大,但对中小企业却有及时雨一样的作用。
在改革深入的今天,重新认识中小企业的作用,并在政策上向它们倾斜,对建立和谐社会也具有深远意义。
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