日本还是想堵死尖端技术流向中国的所有途径,只是很有些无奈!专家称:向中国的技术外流无法阻止,却可以延缓。即使欧洲、日本和美国以安全为由收紧了对中国的关键技术出口,但是,技术外流并未停止。
《日经新闻》最近的调查报告揭示了这一点。企业应该如何以及在多大程度上做好准备,以应对技术不知不觉中流向中国所带来的影响?
出口管制专家、拓殖大学教授佐藤平吾告诉《日经新闻》,企业面临着巨大的困境,很难完全防止技术外流。以下是经过编辑的节选:
问:中国的核开发项目被怀疑通过日本的供应链从日本企业获得尖端技术和产品。这种情况能被阻止吗?
答:情况非常令人担忧。我们应特别注意中国核计划可能获得的机床和许多相关部件。我们无法在出口时核实客户购买这些物品的最终目的。在出口商不知情的情况下,零部件被用于军事用途的情况时有发生。
毫无疑问,拥有各种先进技术的日本正成为试图开发核武器和导弹的目标。需要相关产品的人会想尽一切办法获得这些产品。
问:日本的出口管制是否过于宽松?
答:日本使用两张网来监控出口,即所谓的"清单控制"和"全面控制"。根据前者,政府列出可能被转用于武器的物品清单,出口商在出口此类物品时必须获得许可。根据后者,即使出口物品未被列入清单,只要出口目的地存在安全问题,公司也必须获得类似许可。
日本的出口管制据说是世界上最严格的国家之一,甚至对东南亚国家的出口管制也仿效日本。但是,从现实情况来看,很难对机床中的每个部件进行全面检查。
问:说到控制可能转用于军事目的的两用技术的出口,许多公司都指出他们能检查和确认的东西有限。
答:的确如此,进口商将物品转售给二级或三级买家的情况屡见不鲜。出口商很难彻底跟踪其出口物品。那些想利用尖端技术制造武器的人往往不会直接从日本购买,而是通过第三国购买。
问:有些公司因为担心违反法规或面临制裁而不愿与中国同行打交道,这种情况是否存在?
答:他们最担心的是声誉风险。在事情发生之前,你永远不知道自己可能遭受的经济损失有多大。企业面临着扩大出口或严格控制风险的两难选择。
另一方面,在日本公司犹豫不决时,美国、韩国和德国的竞争对手却赢得了与中国公司的业务交易,这样的案例屡见不鲜。我经常听到这些公司的人讲述这种令人沮丧的经历。
问:有什么解决办法?
答:问题是如何阻止那些引起安全担忧的国家获得重要技术。我们需要再次提醒自己出口管制的这一主要目标。我们很难完全防止技术外流。我们所能做的就是尽可能地拖延,同时努力改进我们已经拥有的技术。
我们还应该寻找盟友。重要的是,要让更多的国家在发现日本产品被转售到存在风险的国家或实体时能够向我们发出警报。我们必须协调公共和私营部门的努力,使这些国家在出口管制方面与日本合作。
2023/11/1217:31日经英语新闻
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