在很多人看来,不管共和党和民主党在多少议题上发生严重分歧,但是只要涉及到对华战略竞争问题,又会表现的非常团结。但是,随着美国2024年大选时间的临近,再加上拜登的对华政策改为“去风险,而非脱钩”,而且稳定对华关系还被民主党看成了美国外交的巨大成就。这让对华坚持强硬立场的共和党人严重不满。
这个分水岭发生的APCE峰会之后,当时十多名民主党议员赞扬拜登的外交成果。民主党将拜登的激烈竞争与持续外交相结合的政策,称之为“谨慎和对美国人民是有回报的”。
与就是说,虽然现在美国 “两党一致认为中国是美国的核心地缘战略挑战”,但民主党认为美国“不能将鹰派作风与战略混为一谈,也不能将咆哮与力量混为一谈”。拜登政府的对华政策,将回归恢复高层外交、继续接受对先进技术的出口管制和特朗普时代对中国的关税相结合。
民主党人经常赞扬拜登的智慧:使得中美关系不会偏离到发生冲突的轨道,当前美国根本无法再接受一场与中国的冲突,这就是美国的最高利益。
为了避免与中国冲突的激化,民主党开始阻止一些极端的反华议题,包括撤销中国优惠贸易地位的法案。共和党人则批评称,拜登此举再次损害了美国的国家安全利益,并大大缩小了两党在中国问题上合作的空间。”。
众议院中国问题特别委员会的共和党人选择暂时放弃其主席共同推动的两党合作,他们批评拜登政府在气候变化问题上与中国达成的合作,希望通过制裁来打击中国芬太尼生产商,并要求中国无条件恢复军事对话。
而民主党甚至开始反思一些超越正常思维的国家安全政策,强调增加美国内部的竞争力,为长期与中国竞争做好准备。一些民主党开始提议:在自由市场体系和关键行业的战略投资之间取得平衡,才能在21世纪保持卓越地位。
这是一种为了与中国竞争,不得不想办法练内功的思维,进而避免激化与中国的对抗。 虽然共和党人并没有拒绝将重点放在与中国的经济竞争上,但他们在刺激国内战略产业方面的立场并不那么积极。
民主党甚至提出有必要修复“破碎”的美国移民系统,将其作为超越中国的支柱。有议员就表示 “除非更多世界上最优秀、最聪明、最勤奋的人来到这个国家并留在这里,否则我们无法与中国竞争。”而移民政策,正是共和党与民主党几乎不共戴天的矛盾点。
与共和党人推动全社会排斥中国相比。民主党的一些议员开始提出:美国必须保持与中国建立伙伴关系的机会,同时寻求过去20年的再平衡。一位参议院外交关系委员会成员表示: “当其美国人开始谈论‘中国是敌人’、‘中国是生存威胁’时,我吓坏了……这不是世界的运作方式。这比这更复杂。”
现在的问题是:我们如何看待民和党和共和党在对华政策的分歧呢?
首先,从本质上讲是执政党与在野党之间行事方式的差异。共和党因为不需要为外交政策的错误承担责任,往往是为了反对民主党和反对中国,这在选举年会表现的更加明显。对中国来说,必须接受美国政治的负面冲击。
其次,共和党和民主党在对华竞争的观战上没有分歧,只是在采取何种措施的问题上产生分歧,这预示着不管美国2024上大选结果如何,美国的对华打压都不会变。
最后,中国必须用斗争的方式获得美国政客的理性对待,这在未来也将成为常态。比如,从特朗普时代的关税战,再到拜登时期芯片战争,直到美国说不追求对华脱钩。这一切都是美国尝试采用极端手段压制中国崛起,并且最终失败后进行政策调整的结果,可不能说是民主党对中国更好。
总体而言,中国未来还是要做好与美国政府斗法的准备,中美关系不可能回得过去,竞争的态势已经形成,接下来无非是竞争的方式和烈度。做好自己的事,正是中国对付美国打压最佳应对之策,没有之一。
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