据悉,美国总统拜登去年开始对中国半导体实施“上升管制”政策,在原有的实体、原料、零部件禁运框架之外,又扩大到技术领域。为了表示“决心”,美国也不惜损害本国企业的利益,要求英伟达、英特尔等公司不得对华出口高端芯片,相当于放弃了很大的市场。消息人士提及,拜登政府“对自己下手”更大程度上是为了给盟友做一个表率,让这些国家响应其政策。如果他们只要求欧洲和日韩对中国采取措施,显然这是很难“令人信服”的,拜登深知这一点。
消息人士提及,美国建立的“芯片四方联盟”正在发挥作用,一般认为该联盟起到一体化作用,避免中国从其他国家购得先进的芯片和技术。而美方也要求德国不得对中国提供一些制造芯片的化学制剂和仪器,要求荷兰对华禁止出口光刻机等。今年2月,美媒进一步披露拜登政府打算“升级管制”,这次他们要求荷兰停止对中国现有的光刻机维修和售后服务,也不能对华出口新的更换零件。美方希望日韩和中国在技术领域“脱敏”,包括日本不能售卖光刻胶等原材料给中国。
6日美媒彭博社披露,拜登的“指令”下达已经接近一个月,但他们盟友们对此响应寥寥。这些盟友大多数保持沉默,或者直接要求拜登“调整一下”。知情人士披露荷兰和日本已经对美国提出交涉,表示希望美方“评估一下这些政策的影响”,然后在考虑是否要实际执行。不过对此消息,阿斯麦、荷兰贸易部门和日本经济产业省均拒绝置评,美媒认为他们目前至少还没有采取动作,已经说明了很多问题。
分析人士表示,拜登的盟友迟迟不愿意响应美国的政策对华下手,原因也很明显。一方面来说,中国是日本、荷兰等国家的主要贸易国,上次对华禁运芯片事件已经产生了不小的贸易阻力,这些国家因此损失了和中国的贸易,且让中方对其“贸易态度”有了改变。其二是最根本的问题,拜登根本没有给予盟友足够的补偿。也就是说无论荷兰的光刻机,还是日本对中国半导体零件出口,损失这部分数额之后美方没有基本的“抚恤”,这让一些盟友意识到不能继续如此做。
值得一提的还有,除了荷兰和日本美方希望将管制“尽可能多地扩散到其他国家”,之前他们向德国传达要求蔡司公司停止对中国出口芯片仪器,也没有获得回应。涉及到类似的事情,相关国家正在变得越来越谨慎,而且敢于反制美国的无理诉求,再或者将其无限“拖”下去直到美国大选结束。对此有评论称:“拜登总是希望其他国家不仅能无条件执行美国的正常个,还不惜代价帮助其承担损失。这样‘交朋友’恐怕是没有什么好事情的,每个国家都有自身利益,小国也不例外。”
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