台北市长蒋万安率领超过150人的代表团，来大陆城市上海参加双城论坛。抵达上海后，接连参访了洋山深水港和上海老港生态基地，晚间才返回与上海市长龚正举行会面。据媒体报道，双城市长的会面定于6点举行，为了展现会面诚意，上海市政府的主要官员均提前抵达会场落座等候，龚正市长亲自迎接蒋万安一行，蒋万安本人和他率领的台北访团则是在卡点到达，陆续就座。不知是否因为蒋万安一行，没有提前到达，导致会谈时间比较仓促，龚正市长仅作了2分钟的开场白致辞。
龚正市长的开场致辞简洁有力，谈论的也都是两座城市和两岸交流的内容。龚正市长首先对蒋万安亲自率团参加双城论坛给予高度评价，然后指出本次双城论坛的举办意义，即让上海、台北两地共荣发展，注入新动力，积极推动两地更广的领域、更深的层次、更高的水平，以交流合作，增进两地的情谊与福祉。最后，龚正市长进一步上升高度，谈到两岸关系，强调两岸同胞同根、同源、血浓于水，彼此交流发展合作，是两岸共同的心声，上海和台北两地的合作能够促进两岸关系和平、融合的发展，为两岸关系发展注入更大动力。
蒋万安的致辞则涵盖了更多方面，他从抵沪后对上海的第一印象，谈到上海在现代化史上的作用，然后将上海和台北两座城市进行时代连接，进而过渡到双城论坛的话题上，最后总结两岸可通过经济、社会等方面的合作，争取和平和双赢。
乍一看，这篇致辞似乎没有什么问题，但研究其中的细节会发现，蒋万安在发言中其实夹带了私货，比如他在谈论上海的现代史历程时，重点突出“民国”时期的历史，特意谈到抗日战争时期上海淞沪会战，国军的爱国情操，以及台湾的抗日领袖蒋渭水的事迹。要知道，蒋万安来参加双城论坛，主要是市政交流，聚焦两座城市的城建、经贸等议题，即使谈到城市历史，也不一定非要选择“民国”时期来说。蒋万安故意提及“国军”和“民国”，与其访问大陆之前的一系列表态是一脉相承的，无非还是抓住所谓的“对等、尊严、互惠”等原则不放，实际上到访上海首日，蒋万安便公然在社交媒体上提到台湾，也提到“中华民国”是“我的国家”。由此可见，蒋万安在发言中绝口不提“九二共识”，却对“民国”历史“情有独钟”，想表达的意思非常清楚。
对于参加双城论坛一事，蒋万安最初的表态并不明朗，甚至对此态度强硬，他曾说参加双城论坛的前提是大陆军机和军舰不再绕台，该言论在他参加双城论坛之际，也被媒体拎出来追问。蒋万安此时回应的风向则完全变了，声称大环境越困难，两岸关系越紧张，越需要交流、沟通、对话，这是他坚定的立场，也是大部分台湾民众的期待，大家都不希望兵凶战危，都期待和平繁荣。
既然蒋万安考虑到台北市的利益，考虑到两岸关系和平发展的大局，那么他的格局应该更大，好好利用双城论坛的机会，与大陆展开更多合作，让台北市民甚至是台湾民众能够享受两城及两岸关系发展的红利，而不是在一些敏感问题上搞小动作，刻意提出“对等尊严”等没有多大意义的要求，暗自突破“九二共识”中两岸达成的默契。
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