在中国的主场上,中菲展开了新一轮的谈判。当着中方的面,菲律宾代表接连四次对华做出保证。那么这四次保证,分别指的是什么呢?这是否意味着菲律宾有回心转意的心态呢?
(中菲南海问题双边磋商机制第八次会议)
据外交网站消息,1月17日,外交部部长助理农融,同菲律宾外交部副部长拉扎罗共同主持召开中菲南海问题双边磋商机制第八次会议。值得注意的是,这次谈判召开的地点,是在我国的主场上,即上海。
众所周知,现阶段由于菲律宾引入域外势力,插手南海事务,南海局势正处于非常危险的境地。因此,在这个关键时刻,菲律宾代表主动上门找中国谈判,其实也有向中国“低头”的意思。
从外交部发布的声明来看,这次谈判中,双方提及的信息量也不小。
其一,双方强调了南海问题,其和平稳定符合中菲共同利益,也是地区国家的共同目标,且承诺要落实两国达成的重要共识。这其实就是先给中菲关系,定了一个比较积极的基调。
(菲律宾在仁爱礁的“破船)
其二,双方一致认为保持沟通至关重要,且南海争议不是双边关系的全部。第三,不断推进海上务实合作,为中菲关系健康稳定发展创造良好条件。如果把第二点和第三点,结合起来看,也就是双边合作要谈,南海问题也要谈,两个方向齐头并进,但也要争取相互独立,互不干涉。
其四,双方代表提到了台海问题。中方向菲方提出严正交涉,要求菲方恪守一个中国原则。对于中方的要求,菲方重申坚持一个中国政策,将继续予以切实落实。
通过这四点共识,不难看出,中菲目前的聚焦重点,还是在南海和台海问题上。而且,以上谈及的这四点,本来就是中方一贯的主张。因此,这四点也可以看作是,菲律宾代表对华做出的四点保证。
(美菲两国走的太近)
此外,此次谈判中与会的人员也很不简单,中菲两国外交、国防、自然资源、生态环境、交通运输、农业、海警等部门代表均出席了会议。这也反映出,南海局势,可能比我们想象的要更加复杂,因此中菲在各个层面,都有不同程度的交锋。
外界有一句话叫,“谈总比不谈好,坐下来总比对立好。”
因此,这场会议一定程度上,缓解了最近中菲双方在南海的紧张局势。那么会议之后,菲律宾是不是就会收敛,不再跟着美国在南海折腾了呢?只能说,我们要保持谨慎的态度。
(菲律宾国防部长 吉尔伯特•特奥多罗)
在中菲举行磋商会议的同一天,菲律宾在南海方面再次有所行动。据彭博社消息,菲律宾国防部长吉尔伯特•特奥多罗在接受采访时叫嚣称,面对“更具侵略性”的中国,菲律宾正计划与美国及其盟友开展“更强大”的军事活动。
而此前一天,特奥多罗告诉媒体,马尼拉希望不久后能与日本签署一项互惠准入协议,以方便部队访问和联合军事训练的进行。
显然,而特奥多罗口中的“盟友”,具体指的就是日本。当前南海局势本就处于紧张状态,日菲之间的防务合作,无疑会为为日本进一步介入南海议题,甚至更广泛的地区安全议题大开方便之门。
(美菲联合军演)
不难看出,菲律宾作为美国的盟友,同样继承了美国对华“说一套、做一套”的行事风格。但与菲律宾打交道这么久,中方也早已熟知其惯性,在处理南海问题时,实际上也做了三手准备,与菲律宾直接磋商只是其中之一。
第二手准备,就是在东盟框架下,推动南海问题尽快解决。目前,中方与东盟各国加快推进制定“南海行为准则”,相关的谈判工作正在紧锣密鼓地进行中,并取得了阶段性成果,进入“三读”阶段。
日前,印尼总统佐科才对菲律宾结束了新年首访。在佐科访问菲律宾期间,与小马科斯就南海事态发展,以及东盟合作等共同关心的话题,进行了真诚、富有成果的讨论。
(印尼总统佐科对菲律宾新年首访)
事实上,这几年中方一直给东盟留了时间,让东盟充分消化完内部围绕南海的分歧,再来以统一的立场和中方沟通。
由此可见,对于南海问题的解决,中方有充足的的信心,所以并不急于这一时。更关键的是,只要中国的东盟的合作基本盘摆在那里,南海问题就只是双边关系中的一个点,马科斯掀不起来太大的风浪。
除了前两手主要以谈为主的准备外,中方同样有对菲军的威慑行动。日前,美菲在南海进行联合巡逻时,作为应对挑衅的一种反应,解放军南部战区日前也宣布一个重磅消息,即战区组织海空力量在南海海域进行例行巡航。
(南海)
所谓来而不往非礼也,既然美菲敢来南海秀肌肉,那南部战区也不惯着。同时,这也是中方释放的一个强烈信号,即南海甚至太平洋都不再是他们的内海,更不是他们可以横行霸道的地方。
总而言之,在涉及主权问题上,中方一贯是“先礼后兵”,能在“礼”的范围内解决的问题,中方绝对不会用“兵”。
中方的想法也已经摆在了明面上,即不许域外势力干涉。美菲最好能真正领会中方的意思,将南海问题放在合适的位置上来解决。
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