参考消息网7月17日报道西班牙《世界报》网站7月16日刊登题为《经过八年的相互冷漠之后,欧盟欢迎拉丁美洲》的文章,作者为巴勃罗·苏安塞斯。文章摘编如下:
上一届欧盟-拉美和加勒比国家共同体峰会(欧盟-拉共体峰会)于2015年6月在布鲁塞尔举行,峰会以欧盟与拉美和加勒比国家之间的友好言辞、加强合作的承诺结束,没有太多新消息。新一届峰会将于本月16日和17日再次在布鲁塞尔举行,并将以类似的方式结束。事实上,两个集团存在的问题比表面上多得多,它们意识到彼此间的合作和联系往往是一种幻想,当意外发生时,这种关系总是趋向于负面。
墨西哥、秘鲁、委内瑞拉、尼加拉瓜等国领导人将缺席本次峰会,乌克兰总统泽连斯基也将缺席会议。关于他是否出席的争论凸显了俄乌冲突使欧洲和拉美之间形成的遥远距离。
该峰会旨在让27位欧洲国家领导人和拉共体33个成员的领导人坐在同一张桌前展开对话。
拉美不是欧洲的优先事项,欧盟也不是美国的优先事项。这不是什么秘密。一些贸易协定已经根深蒂固存在了几十年,尤其是南方共同市场。但过去十年世界发生了很大变化,欧洲认为有必要作出更多努力,特别是在中国正在填补各种空白的背景下。“在当前的地缘政治背景下,加强与拉美和加勒比地区的关系是欧洲战略的当务之急。”欧盟外交与安全政策高级代表何塞普·博雷利说。
俄乌冲突是催化剂。欧盟对泽连斯基的承诺之一是,它将与所谓的南方国家合作,追究普京的责任。然而,这些国家非但没有切断与莫斯科的关系,反而加强了关系。巴西、尼加拉瓜、玻利维亚、古巴、萨尔瓦多等国的立场就相当模糊。
除了阻止“全球南方”靠近俄罗斯之外,欧洲也有越来越多的具体利益。欧洲意识到,特别是在新冠疫情之后,无论是在化石燃料还是稀有原材料方面,自己对俄罗斯和中国的依赖过高。
欧洲将为超过108个项目提供融资,每两年举行一次欧盟-拉共体峰会,并将与特定国家就稀有材料签署几份谅解备忘录,还将举行数十次双边会谈。两个集团之间的贸易额仅为3700亿欧元,但在过去十年中增长了40%。欧盟是拉美地区的主要投资者。
技术和贸易部分已步入正轨,但在政治上则不然。双方努力避免提及乌克兰,此外,来自大西洋彼岸的言辞——欧洲坚持殖民主义、奴隶制、剥削、帝国主义和封锁——比预期更加敌对。虽然失败不是双方关系的一种选择,但成功似乎也不是它们的优先考虑事项。(编译/韩超)
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