综合观察者网等媒体报道,美西方对俄失信及俄乌冲突的继续升级,导致俄方拒绝续签黑海港口农产品外运协议。普京指出,西方国家将该协议用作他途,扭曲了俄方促成该协议的本意。西方将该协议用于勒索及自身私利,协议达成后,乌方从这一渠道向外输送农产品3280万吨。这些粮食中送到贫穷国家手中的只有3%,俄农民因协议受损12亿美元,化肥商受损16亿美元。普京强调,协议本身有意义但现有履约形式已无意义。西方应当履行协议全部的初始内容,届时俄方将考虑继续该协定。俄方也向参与促成该协议的联合国方面发出要求,敦促联合国应落实协议中规定的对俄粮食、化肥外运提供便利的内容。
黑海协议达成于去年7月,为俄乌粮食外运提供了相对安全的海上运输通路。对乌克兰助力颇大,该协议在过去一年中已三次延长。俄方此次拒绝延长协议,原因或与三方面因素有关。一,美西方拒绝取消对俄制裁。美西方对俄粮食、原油、天然气等相关商品施加全方位限制,在俄运输、金融结算、货物出口等方面制造障碍。黑海协议达成后,美西方在涉俄内容的履约上不足。普京敦促应将协议中所涉初始条款全部履行,俄方已在将严格履约作为恢复协议的基本条件。
二,俄乌冲突的进一步升级。此前的卡霍夫卡大坝爆炸,已经给克里米亚水源构成危害。而近期,克里米亚大桥再次被乌方袭击,乌情报机关及乌军也将目标对准克里米亚半岛。这在引燃俄方的怒火,俄军对敖德萨等地加大打击力度,基于俄乌一定程度默契达成的黑海协议也难以为继。尤其是乌方从海上出动无人艇袭击克里米亚大桥,这显然引起俄方的警觉及反制,黑海区域的海上封锁力度正在加强。
三,美西方对俄围堵倒逼俄启动脱欧入亚进程背景下,俄方维持黑海协议带来的损失超过了获利。俄方也在寻求新的粮食出口方向,对俄方而言黑海通道的意义已经降低。
俄终止黑海协议后,乌克兰从海上对外输送粮食赚取外汇的通道被关闭,今后乌克兰想将粮食外运,方式有二。一是经铁路运输至其他东南欧国家港口,再从地中海等海域对外转运。二是经陆路输往西欧国家。而俄宣布终止黑海协议后,局面发生微妙变化,波兰等东欧五国快速发表联合声明,表明同乌克兰粮食划清界限态度。波兰此前持反俄挺乌的强势立场,大谈与乌克兰关系的稳固。
不过波兰的这一态度,没能经得起实际局面的检验。波兰等东欧国家此前便已发布对乌粮食进口禁令,以免更为廉价的乌粮食冲击其本国农产品价格。此次黑海协议被俄方终止后,波兰等五国农业部长迅速召开会议,并以联合声明方式表明将对乌粮食关闭边境的强硬态度。原本依照五国与欧盟已达成的协议,五国将在欧盟提供补贴情况下自9月15日起允许乌粮食流入。但当下,波兰等国已宣布与欧盟原有协议无效,五国允许乌粮食过境,但不会允许乌粮食入境。
当下的乌克兰正面临俄乌冲突、美国劫掠、东欧五国抵制的多重困境。俄乌冲突规模仍在西方拱火下加剧,作为乌经济支柱的农业也面临销路受阻情况。乌克兰从90年代初期欧洲前列的工业国,在30多年时间中至当下境地,让人感慨遗憾。
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