在国际地缘政治局势的持续变化之际，作为中亚最大国家，且与中俄接壤的哈萨克斯坦，也在经历一场长时间的政局变动。
据俄罗斯《生意人报》消息，日前，哈议会通过了一项法案，剥夺了前总统纳扎尔巴耶夫在纳扎尔巴耶夫大学、基金会等以其姓氏命名的机构内部的职务，纳氏将不再担任这些机构的负责人。
【俄媒报道截图】
这一最新变动，一定程度上代表着，纳氏及其家族在哈国内的特权，正在被进一步收回。哈现任总统托卡耶夫的改革即将进入一个新的时期。
说到这里，我们需要介绍一下，哈国内的政治形势。
作为苏联解体后，哈萨克斯坦的首任总统，纳氏昔日在哈国内权势滔天。在2000年前后，便通过立法手段，为自己及家族颁发了一块名为《首任总统法》的“免死金牌”，获得了法律豁免权，可以被免于刑事起诉。
【哈前总统纳扎尔巴耶夫】
此外，纳氏还通过议会，获得了“艾尔巴西”也就是“国家领袖”的特殊头衔，进一步确立起了自己在哈政坛的特殊地位。
在2019年辞去总统职务前，纳氏还将部分总统权力，移交给了议会等部门，并为自己保留了哈人民大会和国家安全会议主席，这两个关键的职务。可以说，在刚刚卸任时，纳氏依旧在事实上掌握着哈国大权。
在此情况下，新任总统托卡耶夫也没有表现出任何对纳氏的不满，还特意将首都的名字从“阿斯塔纳”改成了纳氏的名字——“努尔苏丹”，以向纳氏以及其所代表的政治势力示好。
【哈现任总统托卡耶夫】
可好景不常，锐意改革的托卡耶夫与代表既得利益集团的纳氏之间，最终还是爆发了冲突。2021年时，纳氏突然辞去了人民大会主席的职务，就引发外界关注。
2022年初，哈萨克斯坦爆发骚乱，虽然骚乱爆发受到多重因素的影响，但外界普遍认为，长期掌握国家安全机构的纳氏集团，在骚乱中，起到了推波助澜的作用，托卡耶夫则顺势而为，收回了部分权力。
纳氏在骚乱期间，辞去对其最为重要的国安会议主席一职，其多名政坛盟友在骚乱结束后，被以“叛国罪”逮捕，也都证明了这一点。
【在骚乱爆发之初，哈安全部门反应缓慢】
此后，托卡耶夫和纳氏的矛盾逐渐被摆上台面，哈政府开始收回纳氏的特权，清除其在哈国内的政治影响力。
在此次新的法案发布后，纳氏已经被免去了绝大部分职务，原本在哈政府内的办公室即将解散，哈首都的名字也从“努尔苏丹”改回了“阿斯塔纳”。
更重要的是，托卡耶夫取消了《首任总统法》，收回了纳氏及其家族的“免死金牌”。只是考虑到直接处理已经83岁的纳氏可能的危害，托卡耶夫才没有追查哈民众一直不满的纳氏家族腐败等问题。
【哈国两任领导人的矛盾已经摆上台面】
而托卡耶夫从收回纳氏特权，削弱纳氏集团在哈国内的影响力的最终目的，其实是为自己下一步将要开启的自上而下改革，扫清障碍。
根据托卡耶夫在去年11月大选后的表态，这场改革的重点将集中在政治、经济两大领域。
如果改革顺利，哈政治体制将从超级总统制，变成拥有强大议会的总统制，总统权力会被限制，地方权力也将得到保证。哈国内特有的“玉兹制度”，也就是旧部落划分导致的社会资源分配不均问题，也将得到解决。经济领域的去寡头化，也将提上日程。
【哈萨克斯坦国内发展不均，资源丰富的小玉兹，发展反而相对滞后】
从这些改革的内容上，我们也可以看出，如果不压制纳氏，降低其影响力，这场改革的进行必然不会顺利。
不过，就算是现在压制住了纳氏，托卡耶夫的改革也要面对很多难题。
举例来说，“玉兹制度”在哈国内存在许久，就算是在苏联时代，莫斯科也只能通过拉拢亲俄的小玉兹势力，提拔出身大玉兹的人，压制人口最多的中玉兹，尽量保持三个玉兹在政治上的均势，并没能真正解决问题。在苏联解体后，“玉兹制度”带来的内部问题，更是越发明显，去年1月爆发的骚乱，也与这一制度有关。
【哈萨克斯坦三个玉兹的大体分布】
因此，如何获得中小两个玉兹的支持，真正平衡三方利益，将是与纳氏一样出身大玉兹的托卡耶夫，在改革中需要面对的一大难题。
除“玉兹制度”和纳氏残留的问题，苏联失败改革的记忆，导致部分民众对改革心存疑虑等问题，也将成为托卡耶夫面前的绊脚石。
托卡耶夫本人应该也清楚自己面对的困难，在准备国内改革的同时，哈方就在尽力提升与周边邻国，特别是中国的友好关系，以便在需要的时候，再次通过相应的渠道获得支持。托卡耶夫不久前还前往西安，参加了中国-中亚峰会，这些都是他强化与中国等邻国关系的体现。
从这一系列情况上看，随着针对纳氏集团的行动，进入尾声，托卡耶夫的全面改革也将拉开大幕。哈萨克斯坦的局势必将在未来几年中，出现新的变化。而对于这种变化，中国等哈方的关键邻国，也需要保持关注，并做好针对各种风险的应对措施与预案。
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