之前,中国大陆宣布第二批次的中止ECFA关税减让目录成了焦点。基于两岸政治中断沟通的现状,经济联系一直是近些年两岸关系的纽带,而终止对台让利的本质是追求两岸公平贸易,也是影响两岸关系走向的重大事件。

前些天,大陆商务部终于给出了答案:有关部门正依据ECFA相关条款和有关政策法规,研究进一步采取中止ECFA早期收获农渔、机械、汽车零配件、纺织等产品关税减让等措施。

大陆全面终止对台让利后续计划曝光,为何要一波波的送锤?

给出的理由也很充分:自公告发布以来,民进党当局未采取任何有效措施,取消对大陆的贸易限制,反而搞政治操弄,企图栽赃甩锅、回避责任。

在对台经济让利的问题上,大陆网络的民意是一刀切,甚至是穷台策略。如果你仔细分析的话,商务部计划采取的惩罚是要一波波的送锤,也就是钝刀子割肉的战略。所以,只要涉及大陆调整对台经济政策的话题,都会引发激烈争议。

有人说,就算全部终止,台湾地区的经济部测算过大概影响30亿美元关税,其中45%的企业可以用大陆工厂消化,就像这次化工品,台塑就用大陆工厂增加产能。台湾当局只需要拿出6亿美金补给台企,就可以摆平了。

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真的是这样吗?你单看看税收金额,确实对台湾地区的影响有限,但关税带来的冲击何止是这么简单。商务部公开的这些类目都是传统产业,一个企业正常运营的基础就是几个点的利润,只要增加几个点的关税,就会影响商品的竞争力,决定着一个企业的生死存亡。

比如,台塑很可有可能通过增加在大陆工厂产能来维持正常运营,就业、税收,甚至上下游配套都留在大陆,台塑就赚个税后纯利;如果相关的台企都将产能转到大陆台资厂,必然会让台湾就业和税收受到影响,特别是就业机会实实在在的影响民生。

第二个比较敏感的问题:终止ECFA项下的让利能降低两岸逆差吗?这个作用是相当有限的。两岸逆差最主要来自ICT产业,逆差的大头源自来料加工。1500亿美元逆差,至少一半都是组装完了再出口,电子产品都是零关税,伤不到他们半分毫毛。

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比如,富士康给苹果生产的笔记本和手机,如果有关税的话,他们就会选择采购大陆配件。如果不需要关税,只在台湾岛增加零组产量就可以,这样就会带来更大的逆差。

可见,大陆当前采取的终止ECFA项下的让利,主要目标不是为了追求抹平两岸逆差,而是为了追求公平贸易。其实又有两个点非常值得关注:

一、钝刀子割肉,也就是一步一步增加终止让利的类目。这么搞就是给对方一个认错的机会,

停下来双方都有面子。相比于一刀切,过程更煎熬,体验更深刻,也为两岸通过协调解决很大一部分矛盾留下了空间。

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二、大陆公开2509项壁垒,潜藏的信号是我们可以对等塑造贸易壁垒。中国大陆现在还没有实施穷台策略,但是这个调查结果给了我们采购更极端报复手段的理由,这本身也是一种威慑力。

可见,中国大陆压根本就没有改变两岸经济融合发展的战略,也没说要降低两岸之间的逆差,我们想要的只是公平贸易。而一步步增加中止ECFA让利的目录,就是一种工具和手段。

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