数据分析公司戈维尼（Govini）的一份新报告衡量了中国对美国国防供应链的渗透情况，并得出结论：我们的工业基础无法阻止中国。
总部位于弗吉尼亚州阿灵顿的戈维尼公司于今天上午发布了这份报告，该公司于2019年从五角大楼获得了一份为期5年、价值4亿美元的合同，利用其持续编制的数据库提供有关国防部支出、供应链和采购的数据、分析和见解。
该报告最简单也是最有说服力的见解在于作者的以下观点；
"美国国内的生产能力已今非昔比。美国50个州中的任何一个州都不再建造美国国防所需的关键工业类别。敌对的军事策划者，只需利用各种手段发动25次精心策划的攻击，就能瘫痪美国生产先进武器的大部分制造设备”。
上周，我与戈维尼公司首席执行官塔拉-墨菲-多尔蒂进行了电话采访。在谈话中，她透露了三个标题数字，描述了五角大楼和美军在从电子产品到材料的国防供应方面对中国的令人不安的依赖。
首先，目前国防部武器系统和相关基础设施所需的半导体，有40%以上来自中国。其次，从2005年到2020年，美国国防工业供应链中的中国供应商数量翻了两番。第三，从2014年到2022年，美国对中国电子产品的依赖增加了600%。
美国武器系统和弹药在中国供应和控制下的脆弱性的严重性，从其运行所依赖的中国供应的半导体数量上得到了生动的说明。
据戈维尼称，美国最新的"福特级"航空母舰依靠超过6500个中国供应的半导体运行。美国海军的许多其他舰船和飞机也同样依赖于数千种中国半导体，作为美国国防和力量投射的工具。
戈维尼图表
美国海军平台运行所依赖的中国供应芯片的数量在......中显而易见，令人震惊。
这些数字令人震惊，但它们所描述的趋势凸显了美国国内制造国防系统构件的能力随之下降。其中许多系统对乌克兰和以色列都至关重要，因为它们正与美国对本国冲突的支持作斗争。
墨菲-多尔蒂说："中国问题是我所描述的美国工业基础崩溃的整体情况的一个方面”。
报告称，美国国防工业基础的失败部分归咎于联邦政府三十年来对国防公司的指导。
在政府和国防部的授意下，国防原始设备制造商热衷于追求精益生产和财务效率，从刻意简化的生产线上向尽可能减少库存的军队及时交付武器系统。
戈维尼断言，结果却事与愿违--减少了开支。这一战略并没有实现预期目标，而且，由于库存过低和补充能力下降，美国的安全也变得脆弱不堪。
美国的对手可以清楚地看到这一弱点。随着美国国内能力的萎缩，中国等国家加强了自身能力，并向全球市场扩张。报告指出，如今，全球近三分之一的国防公司都在中国。
对弹药的需求，尤其是乌克兰和以色列的精确制导武器，使美国武器库中越来越少的"子弹"库存一目了然。
戈维尼公司首席执行官说，该公司利用其"方舟"商业数据、政府数据和人工智能应用软件生成的白皮书和2023年国家安全计分卡已提交给"商务部、国防部、白宫、国家安全委员会和其他部门的所有人。他们都确信有必要做些什么"。
鉴于政府（即纳税人）为戈维尼的见解支付了4亿美元，人们希望如此。但是，在扭转美国工业能力下降、使美国供应链摆脱中国参与或补充正在消失的弹药库存方面取得任何进展的实际证据却很少。
墨菲-多尔蒂说，拜登政府在2022年援引了《国防生产法》的现有授权，"已经做了很多"工作，并指出五角大楼即将发布其首个国家工业基础战略。
她说："并不是什么都没做。美国政府的典型做法是，先制定战略，然后再花18个月的时间将其付诸实施，这是问题的一部分”。
事实上，问题在于不作为、缺乏意愿、政府和五角大楼官僚机构的层层阻挠，以及无所作为的行政政策。
例如，上周，商务部气喘吁吁地宣布，拜登-哈里斯政府与微芯科技公司合作。
与此同时，白宫和能源部透露，根据《国防生产法案》，将于12月为全国15个地点的9个项目拨款1.69亿美元，"旨在促进电热泵制造"。
拜登政府曾多次利用《国防生产法》来试图压低其通胀的经济并为其宠儿项目提供资金。
中国可能不会对用于微芯片离岸外包的1.62亿美元非约束性PMT感到焦虑，但是，一定会站起来为169美元的强制电热泵拨款鼓掌。
戈维尼的报告包括关于造船和海军战备状态以及美国弹药支出的案例研究。前者的结论是，根据目前的海军计划和预算，"美国战舰制造商认为不存在自费提高生产能力的经济理由"。
后者断言，美国亟需远程武器来威慑中国，并在必要时在太平洋与中国一决雌雄，"这些武器也容易受到供应链挑战的影响，而这些挑战也困扰着美国更广泛的工业基础"。
戈维尼空射武器供应链
在这幅图中，戈维尼描绘了四种重要的空射精确弹药
戈维尼的研究没有提供有关新兴高超音速武器领域的信息，但是，鉴于美国的参与者与上述参与者相同，有理由预计中国也会有类似程度的参与。这里的教训还在于，如果美国最终真的成功加强了其武器储备，北京也会从中受益。
随着数据库和人工智能工具的适当整合，戈维尼的白皮书讽刺地反映了美国国防机构对更多数据、洞察力和态势感知的痴迷和追求。这些数据、洞察力和态势感知使其能够准确地阐明中国和其他美国对手是如何在战场内外击败我们的。
但是，我们却无计可施。
在此期间，我们将获得更多的报告，墨菲-多尔蒂在我们的谈话中强调了这些报告的价值，她说："令人惊讶的是，需要采取行动可以被反复提及并被广泛接受，但我们仍有许多变革需要推动”。
埃里克-泰格勒2024年1月9日《福布斯》
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