美国商务部长雷蒙多已经官宣，她本人将于月底正式访华。很多迹象表明，雷蒙多能来，可能并不容易，中美在暗中进行了很长一段时间的博弈，才取得了进展。美国商务部这边，是先将部分中方实体移出所谓的“未经核实清单”，然后再正式官宣雷蒙多访华的消息，显然是在以实际行动做铺垫，向中方释放积极信号。
【官宣访华后，雷蒙多与谢锋大使面谈】
官宣之后，雷蒙多又与中国驻美大使谢锋面谈，重点聊中美商业关系。可以说，美国这边的姿态，做得很足，也在明面上拿出了各方都能看到的具体行动。为中美下一轮高级别交流，提前营造积极氛围。这恰恰反映出，在中美关系中，经贸合作仍然发挥相当的“压舱石”作用。雷蒙多她不仅要考虑执行拜登的战略意图，但同时，也得审慎地对待美国商界那边的压力。
所以，在准备工作这一环节，相比起国务卿布林肯、财政部长耶伦、气候问题特使克里，雷蒙多显得尤其卖力，又是将部分中国实体移出“未经核实清单”，又是与中方大使会面，讨论潜在的合作。而且我们不排除这样一种可能性：那就是将中国实体移出清单，本来就是雷蒙多获邀访华的前提条件。至于效果如何，外交部已经给予了肯定，同时重点强调，中美确实可以做到，在互相尊重的基础上，通过沟通解决具体关切。所以还是愿不愿意相向而行的问题。
【沙利文强调，雷蒙多访华的基调，是中美“去风险但不脱钩”】
总体来看，随着雷蒙多官宣访华，中美的高级别互动，还将继续。但这种势头，该如何延续，才是问题。雷蒙多之后，美国政府内部，一时半会也找不出其他适合访华的人选了，非要说的话，就是负责中美军事交流这块的国防部长奥斯汀，然而根据近期的中美军事互动来看，这种可能性反而不高。此外，美国对中国“小院高墙”的竞争策略，已经成型，不可能因为几个高层访华，就会作出太多变动。所以，后面可能主要以中层的技术性会议为主。直到中美安排领导人会面后，再出现一轮频繁的高级别交流，但按照美方的预想，到时候不是他们访华，而是中方这边访美。
这里再补充一句，在美国宣布将中国实体移出清单的同一天，中美仍然在围绕关税问题互相较劲。商务部还专门发表讲话，要求美方立即取消违反世贸规则的钢铝232措施。这也充分反映了中美经贸关系的复杂性与多样性。
【中美关系需要辩证看待】
美国这边，根据白宫国家安全顾问沙利文的说法，雷蒙多访华的基调，已经定下来了，那就是坚持中美关系“去风险但不脱钩”的立场，维持中美经济关系的同时，继续推进“小院高墙”的打法。
另外，我们也要明确，美国如今也只是将部分中国实体移出了“未经核实清单”，而不是全部移出。而且也不排除日后出尔反尔，专门针对中国扩大清单的可能。这部分值得好好讲讲。所谓的“未经核实清单”，其实是美国出口管制政策的一部分。
【雷蒙多这次来，准备工作，做得比布林肯还足】
一般来讲，被列入清单的实体，往往在美国政府重点关注的出口领域，与美企有密切的合作。但因为各种各样的原因，美国政府这边无法识别所谓的“善意”，完成不了最终用户核实，但又找不到明确证据把它列入“实体清单”，就会列入这个“未经核实清单”。
说得通透一点，就是美国如果不对某家实体做到知根知底，了如执掌，而该实体恰好又在美国关切的产业链或技术领域上有相当的影响力，那就有可能被列入这个清单，因此这个清单，就是被美国打上了“莫须有”的标签。而被打上标签的实体，与美企的正常往来，也会受到较为严重的干扰。在美国的观念里，这是拜登政府在主动为中美经贸“去风险”，不过，这本质上就是在干扰中美发展正常的经贸往来。在经济合作这块，美国现在打着“去风险”的幌子，给中美经贸合作这块“压舱石”减负减重，实现“硬脱钩”的最终目标，那我们这边，就要见招拆招。
【拜登政府是打着“去风险”的幌子搞中美脱钩】
至于雷蒙多访华以后，美国商务部会不会从清单中移除更多实体，还是就此搁置，有待进一步观察。可以这么说，对美国来讲，中美关系的竞争元素，仍然远远大于合作。
不脱钩，是因为中美经贸合作仍然能给美国带来切实的经济利益；去风险，则是服务于美国对华战略的政治目标。这两者，由于内核相互抵触，想要取得一个平衡，风险很高，难度不小，但收益却未必符合拜登政府的预期。只是现阶段，美国还没有意识到这一点而已。
声明：该文观点仅代表作者本人，本信息平台不持有任何立场，欢迎在下方【顶/踩】按钮中亮出您的态度。