7月16日，美国总统气候特使克里飞抵北京，开启为期4天的访华行程。这是自上个月布林肯访华，以及本月初耶伦访华以来，短短一个月内，美国第3位高级官员访华。
克里对于我们来说并不陌生，曾于奥巴马第二任期担任美国国务卿一职。拜登上台后，克里就被任命为美国总统气候特使。与布林肯和耶伦访华不同的是，前者在两国博弈的大背景下，很难取得实质性的成果，但气候问题涉及到全球利益，不仅仅局限在中美两国范围内，所以在气候问题上，中美都希望能够进行对话。
但有意思的是，克里这趟基于去年中美两国元首在巴厘岛峰会达成共识的访华行程，却遭到了来自美国国内的攻击。
克里
在克里出发前，出席了美国众议院外交委员会举办的听证会，在会上克里就强调美国在气候问题上必须寻求与中国的合作，但这一论调却遭到议员的批判，认为这是美国对中国的“软弱让步”，是将中国利益置于美国之上。在这个背景下，克里即便是实现访华，也难以有太多的收获。
不过话说回来，虽然中美双方都有在气候问题上寻求合作的想法，中美两国在气候问题上也存在难以弥合的矛盾。
比如美国在近些年来的气候会议上，对中国提出了一系列的苛刻条件，比如要求中国承担更多的节能减排任务，要求中国在应对全球气候变化上付出更多的资金成本，不允许中国以发展中国家身份参与气候变化谈判等等。
但美国自身却不遵守《联合国气候变化框架公约》的规则。同样在美国众议院听证会上，克里明确表示美国不会遵守这一框架公约下的赔偿机制，美国任何时候都不会为受到气候灾害受到影响的国家提供补偿。一边抵制《联合国气候变化框架公约》的规则，一边又要求中国在气候问题上承担更多责任，这本身就是一套双标的霸权逻辑。
不过这也凸显了一个问题，美国想要借气候问题来遏制中国的发展。因为气候问题背后的核心有且只有一个，那就是“发展权”的问题。
早在2009年，中国科学院院士丁仲礼就公开表示，称所谓的碳排放和气候问题，核心是发展权的问题。欧美国家提倡气候谈判，本质就是想利用发展权来遏制发展中国家的发展。
全球气候问题
比如现在的气候问题主要涉及到三个派别，一个是欧盟，属于全球气候问题谈判的发起者；第二个是美国为首的环太平洋发达国家，主要包含日本、澳大利亚以及加拿大；第三个就是中国以及77个发展中国家。
欧盟力主提倡绿色经济、减少甚至是停止碳排放；美国则是提倡有条件地减少碳排放，比如按照现阶段每个国家的碳排放量来计算应该承担的具体责任。而中国等77国也同意减少碳排放，但碳排放量要根据国家的发展程度来决定。
所以这就很清晰了，中国作为一个发展中国家，又被誉为“世界工厂”，排放量大并不奇怪，但是美国在这个问题上的要求明显是在针对我们。2007年是一条气候问题上的分界线，在此之前美国是全球第一大排放国，之后被中国超越。
美国政府
2001年，小布什政府退出了《京都协定书》，因为那时候美国是全球第一大碳排放国；2009年，美国态度突然发生转变，表示愿意加入《联合国气候变化框架公约》。美国对于国际公约合则用、不合则弃，本身就是在气候问题上不负责任的做法，现又要借气候问题来卡中国的脖子，遏制中国的发展。
从本质上而言，气候谈判的核心是减少碳排放。但放眼全世界，任何一个国家发展过程中都会涉及到大量的碳排放问题。随着欧美步入发达国家行列，以及绿色能源的兴起，碳排放才出现了下降。毕竟劳动密集型产业和高排放产业都被转移到了发展中国家，而发达国家只需要通过高附加值的产品从发展中国家换取低价商品，当然碳排放减少。
即便是放在过去70年的时间里，全世界的碳排放超过75%都来自于发达国家，他们是否又要对他们的历史碳排放负责？一旦发展中国家同意了美西方国家的要求，高端制造业没有，低端制造业又普遍是高排放产业，又该如何发展经济？
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