台湾学者鲁云湘今日投书台媒谈“海峡中线”与“中国标准2035”,他说,近日,中国国防部对外公开否认“海峡中线”的存在,即便美国国务院也公开声明表示,中方应停止持续地对台湾海峡采取挑衅行为,停止对台湾的施压,且两岸双方应透过管道展开有意义的对话。但很明显地,中方并不买美方的账。
作者指出,“台湾海峡中线”,是一条无形界线,此警戒线于1955年所划定,并以时任美国驻台司令戴维斯准将为名,故又称“戴维斯线”。当年,美国意在警告中国大陆,同时告诫台湾军方严禁航空器及船舰跨过此线,否则当台湾有事时,美国无法依《共同防御条约》立即提供援助。虽后来两岸在台海上空经历几次空战,由于大陆无法取得空中优势,所以不得不默认,但从未公开承认此线的存在。
直到2004年后,台防务部门才首度公布了“海峡中线”的地理坐标位置:北纬27度、东经123度至北纬23度、东经119度,两点呈现东北–西南走向。然而,大陆仍不承认此线,但长时间仍对其保持不跨越的默契。
作者指出,大陆的空中军事战略曾处于“国土防空”阶段,并未具备境外及远洋打击作战等能力。因此,碍于有限的能力与条件下,只能默认“海峡中线”的存在。然而,随着大陆经济改革开放,其空军战略逐渐转型成“空天一体、攻防兼备”。此一战略的要求,强调战略守势与战斗攻势的统一。在此战略下,大陆空军将加快推进其转型,以提升在第一岛链的拒止能力。
所以,上述的两个战略目标,都是为了实现中国大陆空军能配合其国家政策“中国标准2035”,初步建成现代化战略空军,并朝向本世纪全球一流的战略空军前进。再者,从2016年开始实施远海长航后,如今的大陆空中力量,早已具备境外作战的初步能力。虽仍不及美国的航空作战能力,但其航空器跨过第一岛链,却是你我无法忽略的事实。
作者最后总结道,综上所述,为何直至今天才公开否认“海峡中线”的存在?以深层原因探讨,或许与当前国际政治环境有关,特别是中美对抗不断加剧;而中层原因,则是美国与台湾持续的友好互动,并持续拒绝与大陆交流。此外,在上个月底发生的“金厦渔船事件”,亦使两岸关系更加紧张,至今仍未见缓解。或许大陆公开否认的突发原因,是台湾对此事不积极的处理态度,并以此破坏台海稳定,使华府及台北不得不服软示弱。
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