APEC峰会确定将于11月15日至17日在美国旧金山举行，我外交部官宣称，中方最高层将在11月14日至17日访问美国，此次主要行程是举行中美最高层会晤，以及出席APEC第三十次领导人非正式会议。如今距离APEC峰会召开日期渐近，我最高层访美在即，美方又开始放风，提前在双方高层可能会谈的议题上，给中方施压。
据外媒援引美国官员的话爆料称，拜登将与中方最高层广泛商讨各类议题，并当面向中方提出两大要求，一个涉及台湾问题，他将向中方最高层表达，对中国大陆在台湾周边“危险”和“挑衅”的军事活动的担忧。另一个是美方决心采取必要措施，恢复中美军事领域的核心沟通。与此同时，美方官员还声称，中美最高层会晤并不意味，美方改变对华政策，而是让中方明白中美需要有效的沟通渠道。
要知道，在中方正式宣布我最高层将访美，并与拜登进行会晤的消息当天，美方的口径还不是如此。当时美方表示，美方期待稳定的中美关系，使其有助于美国的合作伙伴和同盟的利益，这同样符合美国人民的利益。美方官员指出，拜登预计将与中方最高层讨论恢复军事接触的准则，并向中方最高层保证，美方在台湾问题上奉行“一个中国”原则。
尽管两次表态，美方都提到了恢复军方高层沟通和台湾问题，但展现的态度却大相径庭，前面是中美讨论军事接触问题，美方就台湾问题向中方作出保证，最新表态则是美方下定决心恢复中美军事沟通，有点强逼中方就范的意思，在台湾问题上，也变成了对中方的军事活动表达担忧。更值得注意的是，美方官员明确说，即便中美最高层会晤实现，也不代表美方将改变对华政策，美方的态度明摆着就是为了沟通而沟通。
针对沟通问题，中方早就有言在先。中方从来不排斥沟通，更关注以什么样的方式沟通，能否达到效果。中方认为，中美之间的沟通，首先要基于相互尊重，平等协商的原则。沟通要有效果，不能为了沟通而沟通，不能只寻求解决自身关切，而忽视对方关切，不能只是说归说，做归做。中方愿意开展建设性对话，但美方也要展现诚意，将对华承诺落到实际行动中。稳定中美关系，归根结底不是中国单方面说了算，需要双方共同努力，相向而行。
针对台湾问题，王毅外长在此前访美，为中美最高层会晤铺路时，也着重强调，台海和平稳定面临的最大威胁是“台独”，中美关系面临的最大挑战也是“台独”，必须坚决加以反对，并体现在具体政策和行动上。不仅如此，王毅外长还提出了“重返巴厘岛”，“通往旧金山”的主线，要求美方扩大双边关系的积极议程，减少消极议程，克服困难，排除干扰，为实现中美最高层会晤而共同努力。
在中方没有官宣我最高层访美的消息之前，美方确实按照中方的要求，在多个领域向中方释放了缓和关系的信号，尤其是在台湾问题上，美方联合其他G7国家做足了姿态，重申台海的和平与稳定的重要性，呼吁和平解决两岸关系问题，承诺坚持“一个中国”的既定政策。短短几天时间，美方在台湾问题、军事沟通方面的调子，就发生了微妙变化，无疑给中美之间缓慢恢复的战略互信，又增添些许变数。
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