技术性解释下,美国用SWIFT惩罚与俄罗斯交易的别国银行,二级制裁,是个什么情况
俄罗斯银行被SWIFT剔除了,但还是活着。每个国家银行都有个内部体系,即使被切断了外部联系,内部结算还是可以的,卢布体系运行是没问题的。
外部交易,就是不同国家的银行转账交易要报文体系。这是必须的,不然没法确认银行数据库里的电子钱是真的。但是,跨境支付体系有很多种,中国的叫CIPS。俄罗斯的叫SPFS,还推出了几个新的,在想各种办法,如在外部推Mir卡。这些都是平行的支付系统。
SWIFT运行起来象是美国控制的,年头长、银行客户多,技术上并不先进,甚至是落后的,如对数字货币支持不好。但技术性地说,SWIFT并不是美国控制的,而是全球各种货币都能接入交易的,所以有美元、欧元、日元、人民币占SWIFT市场份额的说法。美元的交易是美国控制的,美元份额最多,SWIFT的威力离不开美元,所以美国可以通过切断美元交易功能,控制SWIFT。
一种竞争办法,就是各国货币到SWIFT上去竞争市场份额,如果美元份额下去了,那美国不就没法控制了?但这个需要的年头比较长。人民币在SWIFT上也是有份额的,还能排第四,但就4%的样子,暂时是参与,没有发力。这是一种在SWIFT体系里竞争的办法。
也可以就干脆不用SWIFT了,例如中俄之间用CIPS、SPFS对接,和美元完全没关系,技术上完全没有问题。这等于是和SWIFT体系竞争。
二级制裁是说,即使银行不用SWIFT,只要和俄罗斯交易了,那美国也可能在SWIFT与美元相关的业务里,制裁这个银行。
如果没有二级制裁的事,那全球银行平常用SWIFT交易,有特别的事就用CIPS或者俄罗斯体系交易。有钱赚,事实说明这是完全可以跑起来的。二级制裁了,这些银行确实可能怕出事,自己用SWIFT不方便了,影响赚钱,就不和俄罗斯交易了。
但这个制裁有个巨大的漏洞,而且技术性地来说,美国是毫无办法的。就是一个国家内部,可以弄几个银行,不搞美元业务了,去和俄罗斯交易。美国制裁就是美元业务,反正它们也不理美元。而其它银行,就继续搞美元,业务不受影响。然后其它银行,可以通过人民币之类的内部交易系统,和特殊银行交易,等于也可以间接和俄罗斯有业务。而这都是美国无法监控到的。
所以技术性来说,美国用SWIFT搞二级制裁不是杀招,就是恶心。被针对的国家内部调整下就可以了。
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