据观察者网援引台媒《联合报》本月12号发布的报道,美国国务院在11号当天依照既定程序,更新了一批海外旅行警告声明,其中涉及到我国台湾地区的声明内容出现了引人关注的微调。表面上,涉台旅行警告依旧维持在“第一级”,而且建议内容没有发生变化,但是台媒却敏锐的发现,美国国务院的网站上,删掉了两处带有“国家”的字眼。
在修改之前,这两处字眼出现在“国家信息网页”和所谓的台湾“国家安全报告”。但是在修改之后,就变成了“台湾国际旅游信息”以及“台湾安全报告”。好事的台媒专程就此事咨询美国国务院,询问这样的修改是不是受到了中国大陆外交施压的结果。但美国国务院却给予台媒非常官方的回复,“依据现有安全信息和状态发展,定期更新旅行警告”。其实台媒将这种变化归咎为中国对美国政府进行施压并非是无的放矢。
台当局夹在大陆与美国之间失去了自己的主动性
事实上在去年5月份,美国国务院的官网曾对所谓的“美台关系事实清单”进行了修改,将“美国不支持台湾独立”以及“承认台湾是中国一部分”的内容删去。美国原以为这样的小动作不会被我方发现,谁知没过多久就被我国外交部严厉斥责,痛批美国此举是在掏空一中原则。同月,美国国务院的官网不动声色将删除的内容再次补回,并且一再否认此举是受到中方施压或者抗议。
既然已经有了先例,那么美国国务院的此次举动能否照例解读?答案恐怕是否定的,因为此时的中美博弈大背景,和去年相比已经有了明显变化,美国对台当局的定位也更加明确。据我国生态环境部本月12号发布的消息,经由中美双方商定,美国总统气候问题特使克里,将于7月16号至19号访华。其实形势变化的关键之处在于,如今的拜登政府明显是有求于中国,从各个层级的高官频繁访华就能窥见一二。
美国总统气候特使克里
至于说所谓的“管控两国分歧”,这完全是为了安抚国内反对同中国交恶的批评声音,以及担心中美关系真的会走向破裂的盟友们。拜登政府真正的目的,是为了争取明年的成功连任,必须在很多涉及到美国利益,尤其是涉及到拜登竞选承诺的议题上尽快取得成绩。如果说布林肯来华访问只是开头,那么耶伦访华就是为后续的金融合作铺路,而克里此次前来,则是为寻求双方在共同应对气候变化议题上的实质性合作。克里不同于耶伦,在出任总统气候问题特使之前,他曾担任过美国国务卿,而且其职业生涯的表现备受国内好评。
因此美国国务院的确是受到了压力,但很可能是受到了来自克里的压力。克里现在不仅有特使的身份,而且在国务院也留有人脉,因此让国务院配合自己的访华行程,这一点其实在美国的政治文化中并不罕见。
目前是美国有求于中国
况且克里有着迫切访华的需求,删除国务院官网上的一些错误表述,有助于稳定他的出访计划,避免在临行之前被突然取消。不过对于我们而言,这种程度的“善意”甚至连不痛不痒都算不上,无论是在台湾问题,还是合作应对气候变化,美国如果不能拿出真正的诚意和善意,两国关系就难言“健康”。
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