上合峰会开完,印度立刻在南海方向,向中国发难。前段时间,菲律宾跟印度举行外长会,菲律宾成功说服印度,让后者改变了对所谓“南海仲裁案”的态度,从敦促各方遵守联合国公约的半中立立场,完全倒向了菲律宾,甚至在公开场合表示,中国的九段线“非法”。

峰会开完,莫迪马上发难了,中国的南海九段线,印度宣布非法

【印度与菲律宾在南海问题上达成一致】

此前对南海问题,印度本身不是当事国,也一直不愿意去趟浑水。主要是印度政府顾虑,在南海问题上贸然站队,可能会让印度被动地卷入大国竞争态势中,从根本上违背所谓“不结盟”战略的指导原则。但随着印度的南亚大国野心越发膨胀,又把中国当成战略竞争对手,打算踩着中国彰显自己的大国形象,于是逐渐在亚太地区有了不安分的动作,企图跟中国掰一掰手腕。

印度选择在南海问题上发难,应该不是临时起意,而是经过深思熟虑后的决策。主要是中印实控线争端跟台湾问题,风险都太大,超过了印度的心理承受限度。印度现在主要还是以发展为主基调,不愿意跟中方撕破脸。

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【菲律宾总统小马科斯】

但在南海问题上,菲律宾反而有充分的灰色地带,去打擦边球。其实就是给像菲律宾这样的、企图在南海问题上挑事的国家,提供一定的支持,但不会亲自下场。如果说南海是一张棋盘,印度是希望自己当棋手,而不是跟菲律宾一样当棋子。

关于这一点,我们可以从印度跟菲律宾的联合声明中看出一些端倪:在南海问题上,印度玩了个文字游戏,在不具体点名的情况下,呼吁遵守所谓的“南海仲裁案”结果。而这样的说法,菲律宾也欣然接受。

印度还给自己找了借口,那就是支持南海仲裁案,并没有违背自己的不结盟战略,也符合自己支持国际法的“原则立场”。上述两项条件都满足的同时,还能给中国不痛快,可谓是一举多得。

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【印度一直在拉拢东盟】

但印度的逻辑,从一开始就错了。我们都知道,“南海仲裁案”,不过是菲律宾方面精心炮制出来的一场闹剧,我们向来都拒绝承认。甚至菲律宾前总统杜特尔特都清楚,在跟中方谈南海问题时,所谓的仲裁案不过是一张废纸而已。但在小马科斯上台以后,菲律宾提起“南海仲裁案”的频率,反而越来越高了。

所以,“南海仲裁案”的本质,跟国际法根本沾不上边,不过是一个过了保质期的筹码而已。菲律宾也清楚,中方不可能买账,但这不妨碍小马科斯政府积极向其他国家兜售。印度也是看重了这个过时筹码的“价值”,这才愿意改变态度。

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【印度正在向东盟国家兜售布拉莫斯反舰导弹】

总的来看,印度在地缘政治上的转向,有迹可循,是莫迪政府“向东政策”的一部分。但印度的“向东看”,看的不是中国,而是东南亚。在印度看来,东南亚国家有充分的合作潜力,等待自己去发掘。一开始双方还只是经贸跟投资往来,不过也有硬伤,那就是贸易总量小,增长速度低,还面临中美这两大竞争对手。因此印度只能另辟蹊径,拓宽合作领域,于是就盯上了防务合作这块大蛋糕。

去年底,菲律宾军方花费大笔经费,购买了印度的“布拉莫斯”反舰导弹。据了解,该武器将部署在菲律宾沿海,射程覆盖南海绰绰有余,很明显是菲律宾方面在南海问题上做的“两手保险”,印度也乐意提供这个保险,间接向中方刷一下自己的存在感。

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【印度跟东盟的海上演习】

这里再补充一句,印度“布拉莫斯”导弹的客户,还不仅仅是菲律宾。马来西亚、印度尼西亚,还有越南在内,都在跟印度洽谈合同。而这些国家,都是南海问题的当事国。印度先后与这些国家发展防务关系,意图不言而喻。

当然,印度肯定不满足于卖军火那么简单,它的主要目的,是跟东盟国家建立更扎实的战略合作关系,扩大自己在东南亚的直接影响力,成为独立于中美以外的“第三极”。当然,这个目标还是有点不切实际,但印度确实在朝这个方向努力,今年5月,印度还在南海,与东盟八个国家举行了首次联合演习,这意味着双边合作,开始往军事安全领域拓展。

另外,考虑到印度总理莫迪前段时间访问美国,美印关系不断走近,在南海问题上向中国发难,可能只是印度与美国印太战略对接的第一步。毕竟,美国从来都没掩饰过自己干涉南海问题的企图,美印又在“四方安全对话”的框架下有合作,所以在南海上,美印应该也在寻找共同的战略利益。可见,印度表面上还维持所谓的“不结盟战略”,但在亚太地区,已经隐隐有与美国同盟体系相互呼应的趋势。这些都值得我们警惕。

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