2024/04/16 日经英语新闻兰德公司研究员杰弗里-霍农的文章
上周，日本首相岸田文雄对白宫进行了国事访问，这是日本领导人自2015年以来的首次国事访问。
两国领导人谈到了加强联盟管理的具体细节，为联盟寻找新的角色和能力，确认在核心战略挑战上的一致性，加强努力以增强经济脆弱性，以及向潜在对手发出更强硬的信息。
但是，此次峰会最深远的意义不在于逐条列出的 "可交付成果"，而在于其传递的基本信息：美日同盟现在是全球性的。
对于那些不密切关注美日关系的人来说，说两国结成了全球联盟可能不会引起太大的兴奋。毕竟，两国都是主要经济体，在几乎所有领域都有全球业务。
然而，历史进程在这里很重要。在过去七十年的大部分时间里，美日同盟严格来说是一种双边关系，两国都只关注日本的防务。
这源于华盛顿遏制苏联扩张主义的冷战战略。欧洲有北约这一多国集体安全机构，而亚洲则不同，在冷战的大部分时间里，美国依靠与六个条约盟国的双边伙伴关系，直到 1980 年才放弃与中国台湾地区的盟约。
这就是所谓的 "中心辐射战略"，以美国为中心，亚洲盟国之间的互动有限。对日本来说，这种安排满足了其加强防御和提供抵御莫斯科的屏障的需要。
大约在 20 世纪 90 年代初，随着冷战时期战略上的单纯性让位于来自朝鲜、中国和恐怖组织等多方面的安全挑战的扩散，美日同盟开始更多地关注地区问题。
可以说，这一转变始于 1991 年的海湾战争，当时美国希望日本做出与其政治实力相称的举动。随后几年，朝鲜和中国的挑衅行为以及全球反恐战争进一步影响了日美同盟。
随后，《日美防卫合作官方指针》于 1997 年进行了修订，并于 2015 年再次修订，更加关注更广泛地区的和平与稳定。
东京还颁布了法律变更和重新解释，逐步将日美同盟的作用和使命，从日本防卫扩展到保护自由开放的印度洋-太平洋地区。这反过来又促使日本与其他地区国家结成新的非正式安全集团，或称 "小多边"，特别是与澳大利亚等国的三边安排，以及与澳大利亚和印度的四方集团。
过去五年来，联盟开始进入第三阶段。小型双边集团以及美国将盟友和志同道合的伙伴联系在一起的其他努力，开始将日本纳入了新的平台，而不是仅仅限于印太地区的平台。这一点在日本与北约加强防务联系方面尤为明显。
美国驻日大使拉姆-伊曼纽尔称上周为新时代的开端，这可能是第三阶段的正式开始。
这并不是因为日本突然成为美国印太战略中心的全面安全合作伙伴。可以说，这种情况已经存在多年。这也不是因为日本国内的变化，如国防开支增加、武器出口增长或获得反击能力。毕竟，这些变化也已酝酿多时。
相反，我们上周看到的变化标志着一个非常注重全球合作的联盟。正如美日联合峰会声明的标题所示，两国现在的姿态是 "面向未来的全球伙伴"。
上周的声明和协议中提到的许多具体目标领域都突出了这一点，如在大洋洲铺设海底电缆、加强在拉丁美洲的政策协调、共同支持非洲实现民主化和繁荣的努力，以及对乌克兰和以色列-哈马斯战争的统一立场。
甚至许多旨在促进更紧密双边联盟的议程项目也具有更广泛的影响。例如，争取日本加入美国、英国和澳大利亚之间的 AUKUS 防御技术安排的某些方面，支持日本成为联合国安理会常任理事国，联合开发和生产导弹，在日本维护美国海军舰艇和飞机，以及扩大在人工智能、量子计算和半导体设计方面的研究与合作。
也许最值得注意的是，峰会协议将联盟经常使用的 "自由开放的印度洋-太平洋 "概念扩展为 "基于法治的自由开放的国际秩序"。
这使联盟远远超越了单纯保卫日本的时代。相反，正如美国总统乔-拜登所说，两国将 "携手引领应对印度洋-太平洋地区乃至全世界的挑战"。
这是一个现在专注于全球和平、稳定与繁荣等公共利益的联盟。这并不是说它从未关注过全球问题，但是，过去的重点是确保防务工作的一致性和稳健性。在关键问题上保持一致始终是一个值得关注的问题，但是，现在联盟的全球性质更加突出。
在落实所有已宣布的重大构想方面，还有许多工作要做。不过，峰会的成果是显而易见的。美日同盟具有强大的、一致的和真正的全球性。
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