美国对华策略呈现出典型的两面性,一方面美国高官接连访华,拜登政府也请动基辛格出面,寻求维持中美两国间的表面关系。另一方面,美国仍在酝酿对华扩大出手,将中美芯片战争进行到底。预计8月份美方或出台对中国更严厉的限制措施,进一步禁止芯片、人工智能、量子技术等方面的美国对华投资、出口。美国也仍在扩大对其盟国的施压,如荷兰发布深紫外光刻机限制令后,美国还在寻求限制阿斯麦公司对华出口旧版光刻机,甚至限制该公司与中国客户正常的零件更换与设备维修往来。美国对华一面寻求稳住中国避免掀桌子,一面扩大对华捅刀限制的趋势突出。近年来,美国变本加厉,制裁上千家中企,造成了无数人失业。
中国驻美大使谢锋对美方提醒称,美方如对华扩大制裁中方将予以反击。谢锋为此引用了一句中国俗语,人若犯我我必犯人。由此体现的中方反击逻辑是清晰的。中方不寻求与美方打贸易战或是科技战,但当美方将相关领域战争强加于中国时,中国也唯有战而胜之这一个选项。特朗普时期的美国对华贸易战是这一点的体现,美方机构称,美国对华加征关税的9成比例由美方自身承担。高额关税加剧了美国通胀,美国对华贸易逆差也未降低,去年对华逆差规模超3800亿美元,同比增幅为8%。美国全方位的贸易战无法奈何中国,原因在于中国工业品的规模优势及随之而来的供应与价格优势,导致美国无法实现对华替代。那么增加阻隔越多,美国作为硬需求方需付出的成本便越多。
相比之下,拜登在延续特朗普时期对华贸易战情况下,进一步对华发起科技战。增加关税是利用美国市场体量对华限制,中国对此做出的应对方案有三。一,扩大内需,搭建国内大循环、国内国际双循环的经济流通体系。中国的人口体量、国土面积、资源品类决定了,做好扶贫、基建、城镇化、各地经济要素发掘工作后,中国内部市场仍有大幅开辟空间。二,基于“一带一路”倡议开拓非美国市场,正是在特朗普对华贸易战期间,中国与东盟、欧盟的贸易规模加速扩大。毗邻中国的东盟登顶中国第一大贸易伙伴位置,中国与中亚各国、俄罗斯、中东南欧国家、北非中东阿拉伯国家、拉美国家的贸易潜力被进一步挖掘,中国不缺乏破局点,直接导致美国以本国市场为原点发动西方国家对华围堵的策略失效。
三,促进自主工业升级迭代。2018年到2023年的5年时间中,先是因美国对华贸易战全球市场遇冷,产供链震荡。后又因新冠疫情造成了全球市场的进一步割裂,中国在接连挑战中促进自主发展,回击新冠疫情确保中国产业链不中断。中方行动得到的回报是,在新冠大流行告一段落后,中国工业形成进一步席卷全球的势能。其典型表现为,一季度中国汽车出口超越日本,登顶全球第一汽车出口国位置。数据表现为,中国实体经济增速领先于全球主要经济体。中国经济在美国对华贸易战及新冠疫情的猛火下,淬火成钢。
除此之外,美国金融困局愈发凸显,受今年5月美债违约风险影响。5月份中日英等美债主要持有方均减持,中国减持222亿美元。全球私人资本5月也从美国撤资超1600亿美元。这一背景下拜登对华掀起更大规模科技战,美方是缺失底气的。
英特尔、高通、英伟达这三家美国主要芯企近日向布林肯、雷蒙多等美国高官提意见,要求慎重对华出台限制措施,应充分评估风险。因安全问题在中国禁售的美光CEO也赴华,寻求中国放松禁令。中国有着1800亿美元规模的全球最大芯片进口市场,中国也有着系列可用于反制的牌。中国将于8月1日生效的镓、锗限制出口令还未生效,已引发镓、锗产品及相关终端芯片产品价格上涨。中国7月1日生效、用以对外反制的《对外关系法》还未试其锋。而7月11日,中企华工科技首台核心部件实现完全国产的高端晶圆切割设备问世,这一信息是一代表。中国半导体产业发展进程信息保密,华工科技发布相关消息,已表明相关设备不存在被美国卡脖子空间。
美国要打,中方奉陪。对华全面贸易战美方已然失败,而拜登正发起的对华全面科技战,或打开中国科技进一步突破已有壁垒登顶的窗口。
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