【文/观察者网 刘程辉】近期,中澳关系出现诸多明显回暖信号。香港《南华早报》10月26日援引消息人士的话称,随着中澳两国关系得到改善,澳大利亚“不会反对”中国加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP),将“根据实际情况”考虑中国的申请。
访华前,澳大利亚总理阿尔巴尼斯10月24日前往美国访问/澎湃影像
《南华早报》援引消息人士的话称,随着澳大利亚总理阿尔巴尼斯下周将开展期待已久的访华,中澳关系升温,澳大利亚“不会反对中国加入CPTPP”,并将“根据实际情况考虑中国的申请”。但消息人士称,这并不代表着澳大利亚承诺主张中国加入CPTPP。
报道称,这将标志着中国距离加入CPTPP又近了一步,但日本被视作中国加入CPTPP的主要障碍,因为任何加入CPTPP的申请都必须得到所有成员的批准,其中包括日本。
上述消息人士补充道:“尽管日本在施加压力,但(澳大利亚)不会主张台湾加入CPTPP。”
《南华早报》5月曾援引多个消息来源报道,在中国尚未解除对澳“贸易制裁”的情况下,澳大利亚不太可能公开支持中国加入CPTPP,“澳大利亚并不反对中国加入CPTPP,但这需要以中国达到CPTPP的贸易标准为基础”。此外,阿尔巴尼斯去年11月曾公开表示,澳大利亚不太可能支持台湾加入CPTPP。事后阿尔巴尼斯加以解释说,CPTPP只有“公认的国家”(recognised nation-states)才能参与CPTPP,台湾在亚太经合组织(APEC)所代表的仅是一个经济体。
CPTPP前身为跨太平洋伙伴关系协定(TPP),由新西兰、新加坡、智利和文莱四国于2002年发起。一些西方媒体认为,美国最初曾把TPP设想为一个经济集团,目的是将中国排除在外,以平衡中国日益增长的实力,并巩固美国在亚太地区的经济实力和贸易关系。
2021年9月16日,中国正式提出申请加入CPTPP,成为继英国之后第二个申请加入的经济体。
今年7月,英国正式成为CPTPP成员国。彭博社称,此后,CPTPP将注意力转移到中国等其他申请国名单之上。
上海外高桥码头/澎湃影像
商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文此前在国务院政策例行吹风会上表示,中国有意愿、也有能力加入CPTPP,加入CPTPP符合中国和亚太地区乃至全世界的利益。王受文提到,中国加入CPTPP也会对其成员国带来重大利好。当前的CPTPP缺乏大国支撑,严重依赖区域外的原材料供应和消费市场。中国是世界第二大经济体,全球第一贸易大国、第二大消费市场和投资市场。中国的加入意味着CPTPP的消费者将增加三倍,GDP总量扩大1.5倍,将显著扩大区域合作的规模和影响力。
今年以来,中澳关系陆续传出积极信号。
在澳大利亚维多利亚州州长安德鲁斯今年3月下旬“非常成功”的访华之旅之后,澳大利亚官员们开启了排队访华模式。时任西澳大利亚州州长麦高恩4月接力访华,昆士兰州州长白乐琪确认拟在年底访华。
10月20日,澳大利亚政府宣布允许中国山东岚桥集团继续租赁澳北部的达尔文港,因为有足够的保障措施来管控任何安全风险。
达尔文港/澳北领地政府网站
澳大利亚总理阿尔巴尼斯将在11月4日至7日访问中国,寻求稳定澳中两国关系。澳大利亚总理办公室声明称,阿尔巴尼斯将在访华期间与中方讨论经济联系、气候变化等多个领域的合作。这是阿尔巴尼斯上台以来首次访问中国。
《南华早报》援引中澳两国消息人士的话称,在阿尔巴尼斯访华期间,双方将回避敏感问题而把注意力放在贸易问题上,比如针对澳大利亚葡萄酒和龙虾的限制。
不过一位消息人士认为,尽管“澳大利亚已经稳定了(与中国的)关系”,但考虑到澳大利亚参与了“美英澳三方安全伙伴关系”(AUKUS)和“四方安全对话”(QUAD)这类被认为是反华的组织,中澳关系仍将面临一些困难。
中国外交部发言人毛宁24日就澳总理访华答问时表示,中方欢迎阿尔巴尼斯访华并出席第六届中国国际进口博览会。一个健康稳定的中澳关系符合两国和两国人民根本利益,也有利于地区和世界和平稳定。中方愿同澳方一道,加强高层交往,增进各领域合作交流,推动两国关系持续改善发展,更好造福两国人民。
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