参考消息网7月11日报道美国《华盛顿观察家报》网站7月8日刊登题为《两党鲁莽的贸易保护主义政策令美国经济受损》的文章,作者是美国企业研究所学者史蒂文·卡明。全文摘编如下:
2020年总统竞选期间,拜登抨击前总统特朗普的贸易保护主义政策,特别是发动贸易战,导致美国消费者面临物价上涨,并导致伤害美国农民利益的报复性行动。但自入主白宫以来,面对其前任提高关税和建立贸易壁垒的行为,拜登几乎没有采取任何纠正措施。更令人担忧的是,他还强化两党日益强烈的共识,即自由贸易不再符合美国人民的利益。
从2018年开始,特朗普政府把中国商品进口关税从平均不到4%提高到他离任时的19%。拜登不仅保留了所有这些举措,而且仅在今年5月就大幅提高了另外价值180亿美元的中国商品进口关税,这些商品包括电动汽车、钢铁和铝、半导体、医疗用品和其他产品。
诚然,保护美国工人和企业不受影响,同时确保战略部门安全是重要且正确的。但相关政策必须谨慎瞄准目标,而特朗普和拜登的关税政策宽泛而且几乎没有考虑过成本和收益比。
贸易壁垒从多方面损害了美国工人和企业的利益。
第一,提高关税导致进口商品价格上升,抬升生活成本——尤其影响到很难维持收支平衡的低收入家庭。
特朗普政府声称,关税是加在中国出口商身上的,但显然,关税实际上由美国消费者承担。在通货膨胀严重的情况下,物价飙升尤其不得人心。
第二,关税提高导致美国企业进口中间产品的成本上升,增加终极产品的生产成本,最终导致就业机会减少。例如,虽然特朗普的关税政策使铝和钢铁产业受益,但它抬高原材料成本,导致下游企业利润减少。结果是,与提高关税导致的其他行业就业岗位锐减相比,铝和钢铁产业增加的就业岗位数量不值一提,美国制造业就业岗位净减少约7.5万个。
第三,提高关税弄巧成拙,因为这必然鼓励其他国家提高对美国产品的关税。中国提高对美国产品的进口关税,给美国农民带来相当大的困难。特朗普为弥补农民的损失而提供农业补贴,但这对美国纳税人来说是双重打击:他们不仅要为更昂贵的进口商品买单,还要为农业补贴掏钱。
第四,保护主义削弱美国的全球领导地位。一个恰如其分的例证就是我们退出了《跨太平洋伙伴关系协定》。这个贸易协定本来可以加强我们与亚洲的关系。尽管遏制中国全球影响力的迅速扩大已成为两党共识,但拜登对重返这个贸易圈没有表现出多少兴趣。
不幸的现实是,贸易战无助于促进制造业的就业岗位重返美国。美国如果不接受全球竞争,就无法持续成为世界上最具创新精神和企业家精神的经济体。(编译/潘晓燕)
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